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稅務(wù)總局:2006年個人所得稅收入完成2452.32億元
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月05日   來源:稅務(wù)總局網(wǎng)站

    據(jù)國家稅務(wù)總局稅收快報統(tǒng)計,2006年,全國個人所得稅收入共完成2452.32億元,比上年增長17 .1%,增收358.41億元,超額完成全年收入計劃。

    據(jù)統(tǒng)計,2006年,地方稅務(wù)局系統(tǒng)共征收個人所得稅1984.23億元,同比增長14.7%,增收255.01億元(其中:工資、薪金所得項目收入1263.98億元,增長10.2%,增收117.26億元)。國家稅務(wù)局系統(tǒng)負責征收的儲蓄存款利息所得個人所得稅(以下簡稱利息稅)共完成458.96億元,同比增長28.7%,增收102.22億元。

    一、收入增長主要得益于居民收入的快速增長和稅收征管的不斷加強

    2006年個人所得稅收入繼續(xù)保持增長,首先得益于經(jīng)濟發(fā)展帶來的居民收入快速增長。2006年前三季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.7%,經(jīng)濟運行穩(wěn)定,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員持續(xù)增加,部分行業(yè)企業(yè)效益提高,平均工資繼續(xù)快速增長。據(jù)統(tǒng)計,全國城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員前三季度平均勞動報酬為13902元,比上年同期增長14.0%,2006年1-11月城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為159716.74億元,比上年同期增長15.30%。經(jīng)濟的快速發(fā)展、居民收入的不斷增長使稅源充實,保證了個人所得稅收入持續(xù)較快增長。東部、沿海重點稅源地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)達、居民收入水平較高,對個人所得稅收入貢獻率較高,帶動了全國個人所得稅收入整體增長。地稅局個人所得稅收入額前10名地區(qū)的收入為1372億元,占地稅局個人所得稅收入總額的比重達69.2%,增收額占地稅局個人所得稅累計增收額的比重達79.1%。

    其次,個人所得稅收入的增長離不開各級稅務(wù)機關(guān)的努力。2006年,各級稅務(wù)機關(guān)認真落實“四一三”工作思路,實施科學(xué)化、精細化分類管理,保證了個人所得稅的增長。在工資、薪金等三項所得費用扣除標準提高的情況下,各級稅務(wù)機關(guān)通過健全監(jiān)控體系,推行全員全額扣繳申報,加大對高收入行業(yè)個人所得稅的管理力度,保證了個人所得稅收入的增長。如山東、湖南、浙江、福建等地加強對電力、通信、房地產(chǎn)開發(fā)及建筑業(yè)等高收入行業(yè)的管理和檢查,加大重點稅源監(jiān)控力度,有效防止了稅源流失。另外,2006年各級稅務(wù)機關(guān)大力加強對非勞動所得征收個人所得稅的管理,嚴格執(zhí)行關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅的政策,取得了明顯成效。

    二、新修訂的《個人所得稅法》順利實施,效果明顯。

    修訂后的《個人所得稅法》提高了工資、薪金所得,個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者生產(chǎn)經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的費用扣除標準,對個人所得稅收入有一定影響,但費用扣除標準的提高在一定程度上降低了中低收入者的稅收負擔,更加注重社會公平,有利于和諧社會的建設(shè)。同時,新修訂的《個人所得稅法》要求進行的全員全額扣繳申報工作全面展開,目前各級稅務(wù)機關(guān)已為2000多萬納稅人建立了明細檔案,為加強個人所得稅的征管奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    工資、薪金所得費用扣除標準提高到1600元以后,全國工資、薪金所得征收個人所得稅雖然保持繼續(xù)增長,但增幅與去年同期相比下降11.8個百分點,且各月增幅趨緩,個別地區(qū)個人所得稅收入出現(xiàn)了負增長。全年個人所得稅收入增幅為17%,比近年來年平均增長20%以上增長幅度有所下降。據(jù)不完全統(tǒng)計,工薪所得費用扣除標準提高后,減少個人所得稅納稅人2000余萬人。

    同時,加強對高收入者的征管工作成效明顯,據(jù)前3季度數(shù)據(jù)表明,全國按5%-25%稅率繳納的工資、薪金所得個人所得稅同比增長8.4%,而按30%-45%稅率繳納的個人所得稅同比增長33.9%。

    此外,為了強化高收入者的法律責任,加強對高收入群體的征管,年所得12萬元以上的納稅人自行納稅申報工作也已展開,這是貫徹落實修訂后的《個人所得稅法》的重要一步,自行納稅申報工作的順利進行和逐步完善,將推動個人所得稅稅制的進一步改革。

 
 
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