12月25日至26日，信息產(chǎn)業(yè)部在杭州召開全國軟件產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉發(fā)表了重要講話，分析了我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，提出進(jìn)一步加快我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和工作要求。浙江省副省長王永明，科技部副部長曹健林，國家新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏也在講話中對我國軟件產(chǎn)業(yè)近幾年取得的成績給予了充分的肯定。來自信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、教育部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家版權(quán)局、國務(wù)院法制辦、國信辦、國家開發(fā)銀行以及全國30多個(gè)省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市信息產(chǎn)業(yè)主管部門，11個(gè)國家軟件產(chǎn)業(yè)基地，6個(gè)國家軟件出口基地，11個(gè)國家服務(wù)外包基地城市，各地軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，數(shù)十家軟件骨干企業(yè)的代表參加了這次盛會(huì)。
婁勤儉指出，要站在全球化的高度認(rèn)識(shí)軟件產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)是決定21世紀(jì)國際競爭地位的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)是國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，要充分認(rèn)識(shí)其對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新型國家建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性作用，將擁有軟件核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提升信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力的突破口。
婁勤儉在講話中進(jìn)一步分析了我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)。他指出，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)制定了《軟件與信息服務(wù)業(yè)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》，明確提出未來五年我國軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：國內(nèi)市場銷售額以30%左右的速度持續(xù)增長，到2010年突破10000億元大關(guān)，其中國產(chǎn)軟件和信息服務(wù)占國內(nèi)市場份額65%以上；出口額以28%左右的速度持續(xù)增長，到2010年達(dá)到125億美元；形成10-15個(gè)軟件年銷售額超過100億元、40-50個(gè)銷售額超過50億元的軟件骨干企業(yè)，培育更多軟件著名品牌；國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品得到突破，與國產(chǎn)支撐軟件、國際主流支撐軟件相匹配，并實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和規(guī)模。
針對上述發(fā)展目標(biāo)，婁勤儉提出，未來五年要完成以下任務(wù)：一是繼續(xù)保持軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢，做大軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提升在全球軟件產(chǎn)業(yè)鏈的地位；二是加快推進(jìn)以企業(yè)為主體的軟件技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高軟件產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；三是培育具有國際競爭力的大型骨干軟件企業(yè)，鼓勵(lì)具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)的發(fā)展，夯實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；四是面向社會(huì)需求，繼續(xù)做好基礎(chǔ)軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、軟件外包及信息安全軟件，不斷培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)；五是加強(qiáng)國際合作與交流，提高軟件產(chǎn)業(yè)國際化水平，樹立國家軟件品牌，提升在全球產(chǎn)業(yè)中的地位。
婁勤儉從五個(gè)方面闡述了進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。
第一，營造環(huán)境。我國軟件產(chǎn)業(yè)整體上還相對弱小，僅僅依靠市場資源配置和產(chǎn)業(yè)自身力量積累很難支撐起產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須充分發(fā)揮國家意志，從多方面營造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。要加快推進(jìn)軟件立法，進(jìn)一步健全和完善軟件產(chǎn)業(yè)管理體系，推動(dòng)政策、資金等資源整合。要繼續(xù)做好軟件正版化工作，加大軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度，注重軟件人才培養(yǎng)。
第二，把握重點(diǎn)。要積極推動(dòng)嵌入式操作系統(tǒng)、集成開發(fā)環(huán)境以及嵌入式應(yīng)用軟件產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。要把握好軟件服務(wù)及外包的發(fā)展趨勢，扶持軟件企業(yè)提升軟件服務(wù)與外包能力和質(zhì)量，大力發(fā)展我國軟件服務(wù)與外包業(yè)務(wù)。要以操作系統(tǒng)為重點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)展操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件等基礎(chǔ)軟件。要加快發(fā)展信息安全軟件產(chǎn)品，建立自主可控的信息安全保障體系。
第三，加強(qiáng)應(yīng)用。要積極引導(dǎo)軟件企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造緊密結(jié)合，開發(fā)滿足企業(yè)信息化需求的應(yīng)用軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)，推動(dòng)在機(jī)械、化工、冶金、有色、石油、汽車、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大量應(yīng)用。要將軟件產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，推動(dòng)各類軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)在金融、保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等生產(chǎn)和生活服務(wù)部門的應(yīng)用。要通過各領(lǐng)域、各部門信息化建設(shè)帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國家重大工程中組織實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
第四，堅(jiān)持集群化發(fā)展。要通過營造良好的外部環(huán)境和政策條件，大膽嘗試新機(jī)制新做法，吸引更多大企業(yè)、資金、人才等進(jìn)入，盡快做大基地的規(guī)模。要充分發(fā)揮基地的紐帶和平臺(tái)作用，推動(dòng)和加強(qiáng)基地內(nèi)企業(yè)之間的合作，引導(dǎo)形成集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、應(yīng)用為一體的軟件產(chǎn)業(yè)體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，快速形成規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。
第五，堅(jiān)持國際化發(fā)展。要充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促發(fā)展，提高軟件產(chǎn)業(yè)的國際化水平。鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)通過勞務(wù)輸出、系統(tǒng)工程承包、軟件外包等多種方式，開拓日本、美國和歐洲等大市場，形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和知名品牌，不斷提高我國軟件產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
婁勤儉最后指出，信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)要全力以赴，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，相關(guān)各方要加強(qiáng)協(xié)作配合，做好各項(xiàng)具體工作，努力推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
會(huì)議期間，國信辦推廣應(yīng)用組組長趙小凡、國家開發(fā)銀行行長助理趙建平發(fā)表了講話。信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司司長肖華代表信息產(chǎn)業(yè)部向大會(huì)做了關(guān)于《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階》的工作報(bào)告。信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長周子學(xué)做了《軟件概念創(chuàng)新與政策環(huán)境優(yōu)化》的報(bào)告，信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司副司長陳英做了關(guān)于《優(yōu)化環(huán)境，銳意創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我國軟件與信息服務(wù)業(yè)又快又好發(fā)展》的報(bào)告。會(huì)議還安排了北京、上海、浙江、江蘇、四川、江西、深圳、大連8個(gè)省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門，就本地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作體會(huì)與參會(huì)代表進(jìn)行了深入的交流。(中國電子報(bào))
