12月26日，科技部、中國(guó)氣象局和中國(guó)科學(xué)院在北京聯(lián)合召開(kāi)《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部、國(guó)家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出席了會(huì)議?？萍疾坷顚W(xué)勇副部長(zhǎng)、中國(guó)氣象局秦大河局長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院李家洋副院長(zhǎng)圍繞《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》分別作了講話(huà)，并回答了記者的提問(wèn)。有關(guān)專(zhuān)家和新聞媒體的代表參加了新聞發(fā)布會(huì)。
評(píng)估報(bào)告編寫(xiě)工作于2002年12月啟動(dòng)。在國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，科技部、中國(guó)氣象局、中國(guó)科學(xué)院、外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)保總局、教育部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家海洋局、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等12個(gè)部門(mén)密切配合，共同推動(dòng)，組織跨學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合研究，經(jīng)過(guò)歷時(shí)四年的認(rèn)真工作，先后九易其稿，于2006年8月15日由國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組第十次會(huì)議批準(zhǔn)發(fā)布該報(bào)告。
《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》共分三個(gè)部分：“氣候變化的歷史和未來(lái)趨勢(shì)”、“氣候變化的影響與適應(yīng)”和“減緩氣候變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”。該報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)在氣候變化方面的科學(xué)研究成果，全面評(píng)估了在全球氣候變化背景下中國(guó)近百年來(lái)的氣候變化觀測(cè)事實(shí)及其影響，預(yù)測(cè)了21世紀(jì)的氣候變化趨勢(shì)，綜合分析、評(píng)價(jià)了氣候變化及相關(guān)國(guó)際公約對(duì)我國(guó)生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展可能帶來(lái)的影響，提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的立場(chǎng)和原則主張以及相關(guān)政策。
評(píng)估報(bào)告給出的主要結(jié)論包括：
第一,人類(lèi)活動(dòng)排放的溫室氣體導(dǎo)致越來(lái)越嚴(yán)重的全球氣候變化問(wèn)題。預(yù)測(cè)到2020年，我國(guó)年平均氣溫可能增加1.3～2.1℃，年平均降水量可能增加2～3%，降水日數(shù)在北方顯著增加，降水區(qū)域差異更為明顯。由于平均氣溫增加，蒸發(fā)增強(qiáng)，總體上北方水資源短缺狀況將進(jìn)一步加?。晃磥?lái)極端天氣氣候事件呈增加趨勢(shì)。
第二,我國(guó)農(nóng)業(yè)、水資源、森林與其它自然生態(tài)系統(tǒng)、海岸帶與近海生態(tài)系統(tǒng)等極易受全球氣候變化的不利影響，自然災(zāi)害將有進(jìn)一步加劇的可能。為此，我們應(yīng)進(jìn)一步提高適應(yīng)氣候變化能力以及采取適應(yīng)氣候變化的綜合行動(dòng)。
第三,全球氣候變化問(wèn)題涉及到國(guó)家發(fā)展空間問(wèn)題。在參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化的過(guò)程中，我國(guó)要有所作為，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，為保護(hù)全球環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)；同時(shí)也要維護(hù)我國(guó)正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益，使我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四,要以應(yīng)對(duì)全球氣候變化作為新的驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域尤其是能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約能源和資源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,報(bào)告中提出的應(yīng)對(duì)全球氣候變化的政策和措施對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，可為各級(jí)政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供重要參考依據(jù)。
第六,全球氣候變化及其帶來(lái)的影響還有大量的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題需要進(jìn)一步開(kāi)展研究；需要對(duì)各種適應(yīng)氣候變化措施的可行性和有效性進(jìn)行研究和驗(yàn)證。
李學(xué)勇副部長(zhǎng)在講話(huà)中指出，《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》是我國(guó)編制的第一部有關(guān)全球氣候變化及其影響的國(guó)家評(píng)估報(bào)告，是在我國(guó)已有氣候變化科研成果基礎(chǔ)上凝煉完成的?！稓夂蜃兓瘒?guó)家評(píng)估報(bào)告》發(fā)布的意義在于，一是向國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步表明我國(guó)高度重視全球氣候變化問(wèn)題；二是為我國(guó)參與全球氣候變化的國(guó)際事務(wù)提供科技支撐；三是為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)；四是為未來(lái)我國(guó)參與全球氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究指出了方向。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，我國(guó)政府將環(huán)境保護(hù)擺在了優(yōu)先位置，堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，這些政策措施的實(shí)施不僅對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，同樣也將對(duì)減緩溫室氣體排放、消除全球氣候變化的不利影響和保護(hù)全球環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
李學(xué)勇副部長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。今年年初，黨中央和國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》明確提出把解決能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先位置。“十一五”期間已把“全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)與對(duì)策研究”作為科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，列入國(guó)家科技計(jì)劃予以重點(diǎn)支持；并加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)、核電技術(shù)、煤炭清潔高效利用技術(shù)、二氧化碳捕獲和封存技術(shù)等減緩溫室氣體排放技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。這些工作的開(kāi)展，將會(huì)進(jìn)一步提升我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的科技支撐能力，為我國(guó)充分參與全球氣候變化國(guó)際事務(wù)和開(kāi)展國(guó)內(nèi)工作提供有力的支持和保障。
