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商務(wù)部:國外技術(shù)性貿(mào)易措施使我國損失691億美元
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年12月25日   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

    12月25日,商務(wù)部召開“出口商品技術(shù)服務(wù)工作會議”。會上,發(fā)布了《2005國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國對外貿(mào)易影響調(diào)查報告》;成立第二批10家“出口商品技術(shù)服務(wù)中心”;發(fā)布第四批10個“出口商品技術(shù)指南”;開通了“出口商品技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺”,進(jìn)一步完善了出口商品技術(shù)服務(wù)體系。

  商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)出席會議并發(fā)表講話指出,出口商品技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)是商務(wù)部落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,履行政府公共服務(wù)職能,引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)對入世后過渡期挑戰(zhàn)的一項重要工作。目前,中國已經(jīng)成為名符其實(shí)的貿(mào)易大國,但還不是貿(mào)易強(qiáng)國,仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。據(jù)商務(wù)部《調(diào)查報告》統(tǒng)計顯示,2005年我國有15.13%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,造成直接損失達(dá)到691億美元,約占2005年全國出口貿(mào)易額的9.07%。

  易小準(zhǔn)說,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,商品要在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)和流通,要求技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào),因此技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化不僅是國際技術(shù)組織討論的內(nèi)容,而且也成為多邊貿(mào)易談判的重要議題。為此,參照國際通行做法,在世貿(mào)組織規(guī)則框架下,構(gòu)建出口商品技術(shù)服務(wù)體系,一方面為企業(yè)、為社會提供信息指導(dǎo)和技術(shù)援助,為調(diào)整和完善對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式服務(wù);另一方面為多雙邊工作提供技術(shù)支撐,增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的能力,是商務(wù)部在對外開放的新形勢下,應(yīng)對“后過渡期”挑戰(zhàn)的重要舉措。

  易小準(zhǔn)說,自去年以來,在各相關(guān)部門和行業(yè)組織的大力支持下,出口商品技術(shù)服務(wù)體系的整體格局已經(jīng)形成,商務(wù)部開始了“國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國對外貿(mào)易影響的定期調(diào)查”,與質(zhì)檢總局共同制定了《關(guān)于鼓勵企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘的指導(dǎo)意見》,聯(lián)合各有關(guān)部門啟動了“出口商品技術(shù)服務(wù)中心”的建設(shè)工作,發(fā)布《出口商品技術(shù)指南》,受到了相關(guān)行業(yè)的普遍歡迎,重點(diǎn)法規(guī)評議及應(yīng)對取得了良好效果,出口商品技術(shù)服務(wù)平臺正在逐步完善。在此基礎(chǔ)上,商務(wù)部將進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)工作,盡快起草體系建設(shè)規(guī)劃,要制定目標(biāo),確立原則,突出重點(diǎn),完善布局,把握進(jìn)度,要做到“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一行動”,為進(jìn)一步開展全面工作提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。與此同時,要抓緊技術(shù)服務(wù)中心相關(guān)管理政策的制定,各服務(wù)中心要及時掌握出口目標(biāo)市場的特殊技術(shù)要求,分析我國差距,找準(zhǔn)提升行業(yè)競爭力技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn),提煉技術(shù)目錄,參與研究制定《應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)目錄》,完善跟蹤及報告制度,形成分析、監(jiān)測和指導(dǎo)體系,充分利用出口商品技術(shù)服務(wù)平臺,整合資源,提升服務(wù)和支撐水平,增強(qiáng)指導(dǎo)應(yīng)對能力。

  易小準(zhǔn)指出,信息不靈,資金不足,缺乏技術(shù)解決方案是我國企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的主要困難。針對這種情況,出口商品技術(shù)服務(wù)工作要將重點(diǎn)落在加強(qiáng)信息服務(wù),降低企業(yè)成本,提供通用技術(shù)方案上。要加快《指南》的制定發(fā)布進(jìn)度,對已發(fā)布的《指南》要定期更新,要加大宣傳和培訓(xùn)力度,做好推廣工作,使企業(yè)不僅了解《指南》,更要用好《指南》。要推動國際標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證本地化,實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn),并進(jìn)一步完善行業(yè)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任,從而降低企業(yè)成本,提高核心能力,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

  中國質(zhì)量認(rèn)證中心的代表發(fā)言表示,商務(wù)部設(shè)立出口商品技術(shù)服務(wù)中心是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項創(chuàng)新措施,是商務(wù)部把政府、行業(yè)、企業(yè)和專家優(yōu)勢相結(jié)合的新模式,對出口企業(yè)提升整體的技術(shù)水平、提高出口產(chǎn)品競爭力具有重要的指導(dǎo)意義。服務(wù)中心將按照商務(wù)部的要求,不斷提升服務(wù)水平,增強(qiáng)指導(dǎo)應(yīng)對能力。來自北京同仁堂和長城汽車兩家企業(yè)的代表表示,要學(xué)習(xí)和運(yùn)用國際規(guī)則,加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新,切實(shí)提高企業(yè)競爭力。

  據(jù)了解,截至目前,商務(wù)部已經(jīng)設(shè)立了30家技術(shù)服務(wù)中心,發(fā)布了40個技術(shù)指南。“十一五”期間,商務(wù)部將設(shè)立100家出口商品技術(shù)服務(wù)中心,100個出口商品技術(shù)指南,每年發(fā)布國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國外貿(mào)影響的調(diào)查報告。

  信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計局、認(rèn)監(jiān)委等部門代表,10多個行業(yè)組織代表,30個技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人,以及企業(yè)代表等共120人出席今天的會議。

  附件:(一)第二批10家“出口商品技術(shù)服務(wù)中心”

  商務(wù)部屠宰技術(shù)鑒定中心

  中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會

  浙江省林產(chǎn)品質(zhì)量檢測站

  中國紡織科學(xué)研究院

  中國特種設(shè)備檢測研究中心

  中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心

  廣州電器科學(xué)研究院

  上海食藥局科技情報所

  北京電光源研究所和中國質(zhì)量認(rèn)證中心

 ?。ǘ┑谒呐?0個出口商品技術(shù)指南是:凍魚片、玉米、塑紡面箱包、北美紡織品和服裝、棉及其混紡織物低甲醛、鞋類、機(jī)械安全、吸塵器、汽車整車認(rèn)證、北美商品包裝。

 
 
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