與城里人購物一樣，走進天津郊縣鄉(xiāng)村，統(tǒng)一標識的大賣場，連鎖化經營的日用消費品、農資超市（店）遍布鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村，編織出農村商業(yè)流通的新網絡，為當?shù)剞r民生產與生活提供了極大的方便。寬敞整潔的店堂，現(xiàn)代化流通方式，物美價廉的商品及規(guī)范熱情的服務，已構成農村現(xiàn)代流通體系建設的主基調，為新農村建設增添了一道靚麗的風景線。這就是農業(yè)生產資料連鎖經營進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、日用消費品連鎖經營進村莊、農副產品進市場“三進工程”結出的豐碩果實，它實現(xiàn)了幾代農民多年的企盼。
為改變農村落后面貌，建設社會主義新農村，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，市委、市政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，加快天津市社會主義新農村建設的目標出發(fā)，于２００５年上半年果斷決策，要在兩到三年內以農業(yè)生產資料連鎖經營進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、日用消費品連鎖經營進村莊、農副產品進市場為標志，構建農村現(xiàn)代流通體系，徹底改變農村流通領域的落后面貌。由此先后出臺了《關于農副產品流通體系建設的意見》和《關于加強農村市場體系建設的實施意見》，打響了全面推進“三進工程”建設的戰(zhàn)役，并把“三進工程”列入了２００６年改善天津城鄉(xiāng)居民生活的２０件實事之一，納入了構建和諧天津實施綱要。
自２００５年６月“三進工程”啟動以來，截至目前，總投資已達５．５億元，建成區(qū)域配送中心２０家，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經營管理的日用消費品和農業(yè)生產資料連鎖店２５８３家，經營總面積達到５５．９平方米，初步形成了以市農資公司為龍頭、區(qū)域配送中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資超市(店)為終端的農資連鎖經營服務體系和以區(qū)縣城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎的日用消費品連鎖經營網絡；同時建立了農副產品流通協(xié)會、蜂產品流通協(xié)會和天綠食品營銷合作社，初步形成了以生產基地為基礎、生鮮市場為主要載體，流通渠道暢通、產品標準安全的農副產品流通鏈條。
農村購物環(huán)境得到明顯改善。“三進工程”已建２０００平方米以上的大中型日用消費品和農業(yè)生產資料超市５７家，勸寶超市、寧河家樂、靜海百貨、薊縣家樂、津南恒星、北辰家嘉緣、西青百貨等一批大賣場脫穎而出，小型超市和便利店遍地開花，以商業(yè)新形象展現(xiàn)在農民面前。
農村市場得到有效凈化。農資、日用消費品連鎖經營企業(yè)實施嚴格的供應鏈管理，杜絕假冒偽劣商品，確保農民購物安全。嚴把進貨關，堅持從有資質的生產廠家和供貨商進貨，并選擇知名企業(yè)和品牌。對農資重點商品如化肥、農藥、籽種，對關乎人們身體健康的食品、飲料、化妝品等實行集中采購、統(tǒng)一配送，從源頭把好質量關；實行行業(yè)自律，連鎖經營網絡中的各直營店、加盟店，實行了商品準入制。
富余勞力獲得新的就業(yè)渠道。農資、日用消費品連鎖企業(yè)在推進網絡終端建設中，本著就地開店、就地招工的原則，廣泛吸納農村青壯年加入連鎖企業(yè)之中，既解決了人才不足的問題，又為農村富余勞力，特別是大中專畢業(yè)生開辟了一條就業(yè)渠道。
農村購買力得到有效拉動。２００５年天津農村社會消費品零售額達到３８３億元，比上年增長了１３％。農民進超市消費已成為時尚。與此同時，已建成運營的各類超市（店），普遍呈現(xiàn)出人氣旺、生意火、效益好的可喜局面。２００６年農民進超市消費日用品達９．５億元，比去年同期增長６６．３２％；消費農資產品達６．５億元，比去年同期增長７０．７７％。
政府引導和支持，是推進“三進工程”的關鍵。市政府２００５年６月專門召開了全市“三進工程”推動會議。在實施這項工程建設的過程中，先后召開現(xiàn)場觀摩、經驗推廣等各種會議１０余次。直接參與推動工作的市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部達４１７６人，深入到１５０多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，３０００多個村莊。市政府拿出４０００萬元商業(yè)發(fā)展資金扶持“三進工程”，各區(qū)縣政府也給予了相配套的扶持政策。充分發(fā)揮供銷合作社作用，是推進“三進工程”的基礎。供銷合作社的根在農村，與廣大農民有著天然的聯(lián)系，是黨和政府連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系農民的橋梁和紐帶，是推進“三進工程”，建設農村現(xiàn)代流通體系的骨干力量。中共天津市委在津黨發(fā)２００５１６號文件中指出“加強農村市場體系建設，發(fā)揮供銷社的骨干作用”。天津市供銷合作社以此為契機，把推進“三進工程”作為義不容辭的職責，作為加快自身發(fā)展的機遇，作為提升服務“三農”功能的載體，作為參與社會主義新農村建設的途徑。
農民的關心和參與，是推進“三進工程”的條件。得到農民的認可、支持和參與，處理好商業(yè)設施建設與城鎮(zhèn)改造建設的關系，處理好新建網點布局與現(xiàn)有經營設施的關系，處理好經營結構與當?shù)厣a生活特點的關系，處理好連鎖直營店與個體店、夫妻店的關系，才能確保順利推進，促進和諧發(fā)展。
堅持經濟和社會效益的統(tǒng)一，是推進“三進工程”的保證。針對農村地域廣闊，農民居住分散，消費群體相對弱小，消費水平參差不齊，生產需求季節(jié)性較強的特點，必須堅持從實際出發(fā)，科學布局的原則；堅持打造品牌，強化服務功能的發(fā)展理念；堅持以農民需要為出發(fā)點，引導農民消費的經營策略；堅持導入完善的科學管理機制，達到企業(yè)行為與政府行為相統(tǒng)一，社會效益與經濟效益相統(tǒng)一，短期效應與長遠利益相統(tǒng)一，連鎖經營“形”和“神”相統(tǒng)一，才能最終實現(xiàn)企業(yè)得市場、農民得實惠、政府贏民心的目的。（通訊員 馬少元 秦克江 記者 母克勤）
