12月19日，商務(wù)部在京召開“老字號創(chuàng)新與發(fā)展研討會”，第一批430家“中華老字號”企業(yè)（品牌）與商務(wù)部、建設(shè)部、文化部、工商總局、文物局等有關(guān)部門負責(zé)人，以及文史專家、法律專家、商標品牌專家等匯聚一堂，就中華老字號的傳承與保護、創(chuàng)新與發(fā)展等問題進行深入研討。
商務(wù)部副部長姜增偉在研討會上發(fā)表題為《振興老字號 弘揚中華民族品牌》的演講。全文如下：
各位嘉賓，女士們，先生們：
大家上午好！這么多的企業(yè)、專家和領(lǐng)導(dǎo)齊聚北京，共同探討“老字號創(chuàng)新與發(fā)展”，是宣傳和弘揚老字號的一件大事。首先，我謹代表商務(wù)部對大家的到來表示熱烈的歡迎！借此機會，我愿就振興老字號、弘揚中華民族品牌與大家進行交流。
我國是一個歷史悠久的文明古國，千百年的社會經(jīng)濟發(fā)展，孕育了眾多特色濃郁、匠心獨具、享譽世界的老字號品牌。在百姓眼中，老字號是質(zhì)量與信譽的保證，具有獨特的人文魅力，讓人醉心其中，仰慕神往，潛移默化地影響著所在區(qū)域的消費理念。每個老字號背后都有許多生動的故事，其創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營歷程凝聚了一代又一代中華兒女的心血和智慧，代表了中華商業(yè)文化的精髓，是不可多得的寶貴資源。據(jù)了解，我國建國初期約有老字號1萬多家，分布在餐飲、零售、食品、醫(yī)藥、居民服務(wù)等眾多行業(yè)，它們對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展起了至關(guān)重要的作用，在全國人民、海外華人和國際友人當(dāng)中具有深遠影響。
振興老字號有助于構(gòu)建和諧社會。老字號在其悠久的發(fā)展歷程中，通過不斷創(chuàng)造、繼承和發(fā)展，不僅成為體現(xiàn)城市乃至一個地區(qū)整體形象的載體，而且成為傳承優(yōu)秀商業(yè)文化，弘揚商業(yè)道德，構(gòu)建和諧商業(yè)和誠信商業(yè)的集中代表?，F(xiàn)在，許多城市都把振興老字號作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，恢復(fù)建設(shè)老字號一條街，開發(fā)老字號旅游休閑項目，既滿足了市民生活，又豐富了旅游資源，充分彰顯了城市特色，成為構(gòu)建和諧社會必不可少的一部分。老字號大多屬于勞動密集型的服務(wù)行業(yè)，企業(yè)量大面廣，從業(yè)人員眾多，這些企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到就業(yè)和社會穩(wěn)定。因此，促進老字號的振興，弘揚老字號所傳承的優(yōu)秀文化，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。
振興老字號有助于擴大消費。老字號分布在日常生活中的各個行業(yè)，與居民的日常生活息息相關(guān)，從吃住到穿戴，從柴米油鹽到就醫(yī)用藥，從金銀玉器到文房四寶，幾乎無所不包。長期以來，老字號已經(jīng)憑借其較高的知名度與社會影響力，以自己獨具特色的產(chǎn)品，熱情周到的服務(wù)，成為經(jīng)濟生活中不可忽視的組成部分。廣大百姓，特別是中老年朋友對老字號情有獨鐘。每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，老字號的產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，即使在產(chǎn)品豐富、供大于求的今天，仍然如此。促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，為居民提供特色產(chǎn)品和服務(wù)，對繁榮商品市場、滿足居民需求、擴大消費具有重要現(xiàn)實意義。
振興老字號有助于弘揚中華傳統(tǒng)文化。老字號具有豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，如建筑文化、飲食文化、商業(yè)文化、民俗文化等，都是我國先進文化的重要組成部分。人們光顧老字號，就是要感受中華文化的博大，領(lǐng)略悠久歷史的積淀。無論是僑居海外和久居外地的人們回到故鄉(xiāng)，還是國際友人初次踏訪這片熱土，總要到老字號逛逛，或寄托鄉(xiāng)情，或感受歷史，或陶冶情操。從一定意義來說，老字號滿足了人們精神世界的寄托，保護、促進老字號的發(fā)展，就是保護和弘揚中華傳統(tǒng)文化。
振興老字號有助于提升民族品牌。胡錦濤總書記強調(diào)，“要擁有我們自己的核心技術(shù)，要擁有我們民族的世界品牌”。溫家寶總理指出，“名牌就是質(zhì)量，就是效益，就是競爭力，就是生命力。”老字號都是我國工商業(yè)發(fā)展中孕育的自主品牌，把它們培育成為國內(nèi)外市場上的著名品牌有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。促進老字號振興，充分發(fā)揮老字號的品牌和文化優(yōu)勢，進一步提升老字號的品牌影響力和競爭力，是國家實施品牌戰(zhàn)略、實現(xiàn)自主創(chuàng)新目標的重要任務(wù)，對促進民族企業(yè)做精做強，增強民族經(jīng)濟的國際競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。
振興老字號有助于增進國際交流。老字號由于其深遠的品牌影響和優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量，以及豐富的歷史文化內(nèi)涵，通常成為各方政要和國際友人交往中參觀考察的首選。特別是新中國成立以來，老字號更是成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人會見外賓、互贈禮品的必然之選，至今流傳著眾多廣為人知的故事。比如，周總理生前27次到“全聚德”宴請外賓就是一個生動的事例。對老字號宣傳，實際是對特色文化的宣傳。越是民族的越是世界的。老字號作為文化的載體和使者，必將會越來越多地呈現(xiàn)在國際交往的舞臺。
由于歷史原因和體制轉(zhuǎn)換的影響，部分老字號企業(yè)在發(fā)展中也存在一些困難和問題。
一是體制和觀念滯后，阻礙老字號的改革創(chuàng)新。許多老字號企業(yè)因循守舊，體制落后，吃大鍋飯，冗員嚴重。企業(yè)所有者與經(jīng)營者長期分離，滿足于現(xiàn)狀，不謀求新發(fā)展，大多數(shù)老字號企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，缺乏與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體系，缺乏創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力。
二是產(chǎn)品和技術(shù)陳舊，制約著老字號的價值提升。面對多樣化、個性化的市場需求，一些老字號企業(yè)提供的產(chǎn)品，從品種、工藝到包裝幾十年都沒有變化，無法適應(yīng)現(xiàn)代消費者不斷變化的需求，市場逐漸萎縮。一些老字號企業(yè)仍然沿用手工作坊式的生產(chǎn)方式，科技成分和科學(xué)標準難以融入，生產(chǎn)效率不高，生產(chǎn)規(guī)模難以擴大，局限于少部分顧客，難以獲得更大范圍內(nèi)的支持與認同。
三是資金短缺、人才流失，降低了老字號的發(fā)展活力。老字號企業(yè)大部分規(guī)模較小，融資渠道狹窄，長期以來設(shè)施設(shè)備無法更新，技術(shù)手段沒有改進。優(yōu)秀人才大量流失，社會上的人才又難以引進，造成老字號企業(yè)職工年齡大、文化水平低、創(chuàng)新能力較差，企業(yè)缺乏內(nèi)在發(fā)展活力。
四是現(xiàn)代品牌意識淡薄，無法發(fā)揮品牌優(yōu)勢。老字號企業(yè)擁有的獨特文化內(nèi)涵，是無法效仿的核心競爭力，具有不可估量的品牌價值。但很多老字號經(jīng)營者忽視了對老字號文化的挖掘和整理，不注重運用自己獨有的文化去塑造品牌、宣傳品牌，不注重運用品牌優(yōu)勢尋求進一步發(fā)展，而是固守“酒香不怕巷子深”、“獨此一家，別無分店”的傳統(tǒng)觀念，對外宣傳不夠，營銷渠道不廣，市場需求難以擴大，品牌價值和品牌效益逐步減少。
有的地方政府對老字號的重視和支持力度不夠，缺乏合理的城市發(fā)展規(guī)劃。特別是在老字號網(wǎng)點和知識產(chǎn)權(quán)保護，繼承和發(fā)展老字號特色技藝與文化方面缺少必要的人力、物力、財力支持，使不少老字號的發(fā)展面臨困境。
老字號企業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展，一些地方和企業(yè)在實踐中探索出許多寶貴經(jīng)驗，歸納起來，有以下三個方面：
第一，加快體制創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。老字號企業(yè)要解決面臨的老化問題，必須進行徹底的體制改革與管理創(chuàng)新。通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，吸引社會力量特別是民營資本的參與，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強自我創(chuàng)新與發(fā)展的活力。
第二，實施經(jīng)營創(chuàng)新，提高老字號競爭力。老字號企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更大范圍地吸引顧客，就必須在產(chǎn)品、技術(shù)和經(jīng)營方式上不斷創(chuàng)新。產(chǎn)品開發(fā)要堅持以市場為導(dǎo)向，積極開拓大眾消費市場。生產(chǎn)技術(shù)要不斷改進，增加科技含量，改造傳統(tǒng)設(shè)備和工藝，引入現(xiàn)代生產(chǎn)方式。經(jīng)營方式要適應(yīng)消費需求，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，變“作坊式”為“連鎖店式”，擴大規(guī)模，提高綜合實力。
第三，注重文化創(chuàng)新，提高品牌影響力。老字號企業(yè)積淀了深厚的企業(yè)文化，是企業(yè)的寶貴財富。停滯不前、墨守陳規(guī)，只能在競爭中被淘汰。堅持優(yōu)秀傳統(tǒng)、借鑒現(xiàn)代理念、不斷豐富文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)品質(zhì)量，將企業(yè)文化與品牌、誠信體系相結(jié)合，以誠信維護品牌，以文化創(chuàng)新企業(yè)形象，提高老字號的品牌影響力，才能使企業(yè)保持旺盛的生命力。例如，全聚德集團通過對百年文化全面總結(jié)，提煉精髓，形成了文化引領(lǐng)營銷、營銷推動文化的良性循環(huán)，投資拍攝的反映歷史發(fā)展的電視劇《天下第一樓》，對其提升品牌價值，擴大社會影響起到了積極作用。
各地政府也在不斷加大對老字號的保護和支持力度。其中，北京市發(fā)布了保護老字號的政策措施，從今年開始設(shè)立老字號發(fā)展專項資金，用于支持北京老字號企業(yè)振興，企業(yè)有望獲得最高300萬元的項目資金支持或貼息貸款，為老字號發(fā)展做出突出貢獻的單位最高可以獲得20萬元獎金。四川省也出臺了扶持老字號發(fā)展項目的專項資金，對老字號企業(yè)恢復(fù)、改造、升級項目予以資金支持。杭州市還制定了《杭州老字號保護規(guī)劃》，就加強老字號的保護和發(fā)展提出了具體的意見。南京市幫助餐飲業(yè)老字號企業(yè)貸款超過2000萬元，并按照有關(guān)法規(guī)，解決了一些老字號的拆遷重建中的問題。上海市黃浦區(qū)在全市率先制定了區(qū)域老字號發(fā)展規(guī)劃，對區(qū)內(nèi)109家老字號逐一進行調(diào)查分析，分別制定了分類推進的老字號發(fā)展戰(zhàn)略。
為進一步推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，商務(wù)部于今年正式啟動了“振興老字號工程”，計劃在全面收集整理老字號資料、重新認定“中華老字號”的基礎(chǔ)上，通過制定必要的扶持和保護政策，提高全社會對老字號的重視程度，為老字號營造良好的外部環(huán)境，全面促進老字號的振興。初步計劃，三年內(nèi)重點推進七項工作：
一是全面普查。在全面了解老字號發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，建立健全中華老字號檔案。
二是擇優(yōu)認定。對符合“中華老字號”條件的企業(yè)進行認定，并以商務(wù)部的名義授予牌匾和證書。
三是動態(tài)管理。制定《中華老字號管理辦法》，跟蹤監(jiān)測“中華老字號”品牌發(fā)展情況。
四是重點培育。運用多種渠道和資源，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ摹爸腥A老字號”做精做強。
五是保護促進。完善支持和保護老字號的政策措施，建立相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，支持一批老字號企業(yè)進行改造提升，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
六是挖掘內(nèi)涵。挖掘整理老字號的傳統(tǒng)產(chǎn)品和技藝，并選擇部分老字號技藝進行恢復(fù)發(fā)展。
七是宣傳推廣。通過多種渠道，宣傳老字號品牌、企業(yè)和文化，營造保護老字號、發(fā)展老字號的社會氛圍，擴大“中華老字號”的國內(nèi)外影響。
在國務(wù)院有關(guān)部門和各地商務(wù)主管部門、廣大企業(yè)的支持和配合下，今年的工作取得了積極的成效：
第一，重新認定了430家“中華老字號”企業(yè)。今年，各地商務(wù)主管部門共組織申報“中華老字號”967家，經(jīng)商務(wù)部組織有關(guān)機構(gòu)和專家評審，并經(jīng)社會公示，認定了第一批430家“中華老字號”，今天下午將授予牌匾和證書。
第二，研究制定振興老字號的政策措施。在深入調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，商務(wù)部會同有關(guān)部門起草了《關(guān)于促進老字號振興發(fā)展的指導(dǎo)意見》，擬從推進企業(yè)改革、支持融資信貸、完善人才機制、保護文化遺產(chǎn)、完善知識產(chǎn)權(quán)、建立資金支持、提供公共服務(wù)等方面對老字號給予支持。建設(shè)部、文化部、工商總局、文物局等部門都提出了寶貴的意見和建議。待《意見》修改完善后，將以適當(dāng)形式發(fā)布。
第三，精心組織編制《金字招牌》老字號畫冊。為廣泛宣傳“中華老字號”的文化和特點，商務(wù)部于4月份成立了薄部長任主任的編委會，正式啟動了畫冊的編輯工作。經(jīng)各地商務(wù)主管部門組織，共征集老字號歷史圖片近5000張，并對文化特色突出、代表性強的企業(yè)進行了深入挖掘，目前畫冊的編輯工作正在緊張進行。
女士們，先生們：
老字號有著燦爛輝煌的歷史，是一筆值得我們挖掘整理、開拓創(chuàng)新的寶貴財富。
我相信，以此次會議為契機，進一步增進社會各界對老字號的了解和支持，進一步增進老字號企業(yè)對科學(xué)發(fā)展的認識，通過各級政府、相關(guān)協(xié)會組織和廣大企業(yè)的共同努力，老字號更加光輝燦爛的明天必將到來！
謝謝大家。
