國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫華山率領(lǐng)的環(huán)保專項(xiàng)第五聯(lián)合督查組于12月4日至7日對(duì)浙江省進(jìn)行了督查。督查組在浙江工作期間，實(shí)地檢查了杭州市、紹興市、建德市、富陽市等地的水源處、污水處理廠、生產(chǎn)企業(yè)，聽取了浙江省政府、杭州市政府、紹興市政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作匯報(bào)，并深入到企業(yè)的車間、排污口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
督查組認(rèn)為，浙江省委、省政府高度重視環(huán)境污染整治工作。浙江省在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)保也相應(yīng)加大投入，今年在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)資金達(dá)22.4億元，比上年增長(zhǎng)22%。執(zhí)法力度加大，今年前三個(gè)季度，浙江省已經(jīng)立案查處環(huán)境違法案件7162件，罰款總額達(dá)2.02億元。此外，專項(xiàng)行動(dòng)得到全面落實(shí)，各地區(qū)建章立制，并取得良好的經(jīng)驗(yàn)和效果。同時(shí)，督查組認(rèn)為，浙江省雖然經(jīng)過集中整治，消除了部分隱患，取締了部分飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口，但同國家專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求還有差距,飲用水源安全隱患仍然存在。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批方面問題不少，園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理還存在程序違法、超期試運(yùn)行、上級(jí)審批、下級(jí)驗(yàn)收、降低審批資質(zhì)等問題；建設(shè)項(xiàng)目管理還需加強(qiáng)規(guī)范；一些化工企業(yè)防止事故的應(yīng)急設(shè)施過于簡(jiǎn)陋；部分企業(yè)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案有待完善。
督查組針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了四點(diǎn)建議：一是對(duì)于“三江”流域飲用水源保護(hù)工作要抓緊謀劃，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，核算環(huán)境容量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出具體整改措施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；二是認(rèn)真組織上虞工業(yè)園區(qū)“摘帽”驗(yàn)收工作，認(rèn)真聽取社會(huì)和專家意見，落實(shí)整改措施，并將驗(yàn)收結(jié)果向環(huán)?？偩謪R報(bào)；三是省環(huán)保局要按照環(huán)保總局的要求，抓好項(xiàng)目建設(shè)管理工作，在前期已經(jīng)摸底排查的基礎(chǔ)上，量化分解任務(wù)，該補(bǔ)的補(bǔ)，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)；四是應(yīng)急救援工作要改進(jìn)提高，主要是企業(yè)的應(yīng)急措施，政府的應(yīng)急預(yù)案，以及政府、企業(yè)的應(yīng)急力量等進(jìn)一步加強(qiáng)。
督查組組長(zhǎng)孫華山在與浙江省政府交換意見時(shí)指出：一要繼續(xù)深化完善環(huán)保規(guī)劃，并將其納入省十一五規(guī)劃中。二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)環(huán)保和安全的監(jiān)管工作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，把危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管起來。三要及時(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)非法排污、水源地保護(hù)、污水處理廠的建設(shè)加大監(jiān)管力度。四要加強(qiáng)海洋環(huán)境的保護(hù)，加大對(duì)排污入海企業(yè)的監(jiān)管力度。五要完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和政府的銜接、企業(yè)和政府的聯(lián)動(dòng)。(劉曦東)
