自今年3月以來，商務部、發(fā)展改革委、海關總署、質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委等五部門從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)入手，對摩托車出口實行資質(zhì)管理，創(chuàng)新了機電產(chǎn)品出口管理方式，首次形成了貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、質(zhì)檢、海關、認證等相關管理部門聯(lián)合推動規(guī)范出口秩序的新工作機制，首次實現(xiàn)摩托車出口金額增幅大大超過同期出口數(shù)量增幅。據(jù)初步測算，全年因出口將增加企業(yè)利潤、提高社會福利超過30億元。
自改革開放以來，我國摩托車工業(yè)在引進消化吸收的基礎上，堅持走自主創(chuàng)新、發(fā)展自主品牌的道路，努力掌握核心技術，形成了完善的生產(chǎn)體系，一批摩托車企業(yè)集團迅速發(fā)展壯大。我國摩托車年產(chǎn)量超過1800萬輛，占世界產(chǎn)量一半以上，連續(xù)12年保持了世界第一大摩托車生產(chǎn)國的地位。出口量從1999年的25萬輛增加到2005年的723萬輛，出口金額從1.3億美元增長到22.5億美元，市場分布185個國家和地區(qū)。出口數(shù)量連續(xù)5年名列世界第一。
為進一步規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序，維護公平的競爭環(huán)境，轉(zhuǎn)變摩托車產(chǎn)品出口增長方式，提高出口增長質(zhì)量和效益，促進我國摩托車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，五部門在多次征求企業(yè)意見的基礎上，依據(jù)《外貿(mào)法》和WTO有關規(guī)則，于2005年12月和2006年2月先后發(fā)布了《關于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》和《關于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的補充通知》，對摩托車產(chǎn)品（包括摩托車整車、發(fā)動機、車架及全地形車）生產(chǎn)企業(yè)實行出口資質(zhì)管理，對出口經(jīng)營企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權經(jīng)營管理。該措施以我國摩托車產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)領域和國內(nèi)消費市場建立的嚴格準入制度為基礎，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，設定嚴格的摩托車生產(chǎn)企業(yè)出口資質(zhì)門檻（通過生產(chǎn)準入考核和強制產(chǎn)品認證、達到一定出口業(yè)績或國內(nèi)銷售業(yè)績）；出口經(jīng)營企業(yè)必須獲得具有資質(zhì)摩托車生產(chǎn)企業(yè)的授權，才能出口授權企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
該措施使出口管理制度與產(chǎn)業(yè)政策相銜接，限制非法拼裝產(chǎn)品出口、短期隨機出口和未形成經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)出口，從生產(chǎn)源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務能力，實現(xiàn)規(guī)范摩托車出口秩序的目的；引導企業(yè)研發(fā)核心技術，培育自主品牌，誠信守法經(jīng)營，從而提高摩托車產(chǎn)品出口增長質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變增長方式；樹立國外市場對中國摩托車的信心，提高我國摩托車的整體形象和國際競爭能力。
該措施自今年3月1日實施以來，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，3至10月，我國摩托車出口636.5萬輛，金額達22.5億美元，同比分別增長21.3%和39.8%，出口平均單價比同期增長了15.3%，長期以來摩托車出口量增價跌的情況得到有效抑制，出口企業(yè)數(shù)量從去年的855家減少到503家，規(guī)模效應顯著提高。
