12月4日是我國的法制宣傳日。日前，國家質檢總局法規(guī)司司長劉兆彬就質檢系統(tǒng)普法工作接受了專訪。
問：“四五”普法期間，質檢系統(tǒng)展開了哪些行之有效的普法措施？
答：“四五”普法期間，在國家質檢總局領導的指揮下，質檢人統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，普法工作取得了顯著成效。
“四五”普法開展伊始，國家質檢總局就制定并印發(fā)了《全國質量監(jiān)督檢驗檢疫法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，成立了普法領導小組，質檢系統(tǒng)各單位也紛紛結合實際制定出切實可行的“四五”普法方案，這項工作由此在全系統(tǒng)轟轟烈烈地開展起來。
“四五”期間，全系統(tǒng)共組織各類宣傳貫徹會、培訓班100多期，系統(tǒng)內干部職工接受培訓約6萬人次。質檢系統(tǒng)各單位開展了形式多樣的競賽、評比活動，表彰了普法工作中涌現(xiàn)出的先進模范。采取了形式多樣的宣傳活動，積極向社會、企業(yè)、廣大消費者宣傳質檢領域的法律知識。并與各類媒體建立聯(lián)系，加強輿論導向，擴大宣傳。
問：“四五”普法為質檢系統(tǒng)干部職工法律素質和依法行政能力的提升取得了哪些明顯的成效。
答：通過普法，全局、全系統(tǒng)干部職工的法律素質和依法行政能力都提升到了一個新的水平，質檢事業(yè)全面快速發(fā)展，整個質檢系統(tǒng)面貌發(fā)生了深刻變化。
一是立法工作碩果累累。幾年來，由國家質檢總局起草、參與制修訂涉及質檢業(yè)務的法律法規(guī)6件，發(fā)布部門規(guī)章90余件。一個覆蓋面廣、適應工作需要、運作協(xié)調的質檢法律法規(guī)體系已經(jīng)初步建立。
二是行政審批制度改革取得階段性成果。 普法工作開展以來，在全系統(tǒng)學習行政許可法的基礎上，國家質檢總局及時開展了對行政許可項目的清理，分三批共取消67項行政審批項目，減幅達50%多。
三是行政執(zhí)法責任制進一步深化。2005年以來，國家質檢總局下發(fā)了《關于質檢系統(tǒng)深入推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》和《關于貫徹落實<關于深入推行行政執(zhí)法責任制的意見>的實施方案》，對推行行政執(zhí)法責任制進行了全面部署。
四是應對公共衛(wèi)生事件措施得力。幾年來，國家質檢總局以開展法制工作為契機，不斷增強應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，整個質檢系統(tǒng)樹立起了科學、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。
五是質檢法制理論研究碩果累累。普法工作開展以來質檢總局法規(guī)司編寫了《質量技術監(jiān)督法規(guī)全書》、《出入境檢驗檢疫法律法規(guī)匯編》等數(shù)十部工具書和法律讀物。
六是行業(yè)形象進一步提升。“四五”普法期間，質檢總局內強素質，外樹形象，通過一系列重大活動和實際行動樹立起良好的行業(yè)形象。
問：“五五”普法期間，國家質檢總局還將采取哪些措施進一步擴大普法成果，提升全系統(tǒng)法律素質。
答：2006年是“五五”普法的開局之年，總局法規(guī)司于2006年6月制定發(fā)布了《質檢總局關于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，并牽頭成立了質檢總局“五五”普法工作領導小組?！兑?guī)劃》確立了質檢系統(tǒng)開展普法工作的指導思想、工作原則和目標，明確了普法的對象、內容和階段任務，規(guī)劃的制定發(fā)布為質檢系統(tǒng)普法工作的開展指明了方向。并編寫、印發(fā)了《質檢法制工作文集》和《五五普法相關法律法規(guī)匯編》，“五五”普法教材的編寫工作也已啟動。今年下半年，還分別開展了知識競賽、普法骨干培訓和圖片展覽等活動。
“五五”普法開局良好，為工作向縱深發(fā)展開創(chuàng)了大好局面。普法工作將繼續(xù)以全國質檢系統(tǒng)干部職工、企業(yè)及其他社會組織和一切有接受教育能力的公民為對象，堅持法制宣傳教育與履行職能相結合，堅持法制宣傳教育與依法行政相結合，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，堅持法制宣傳教育與服務經(jīng)濟相結合，進一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質，增強領導干部依法管理與決策水平，增強執(zhí)法人員的依法行政能力，增強技術機構人員依法施檢能力。同時，組織開展面向全社會的質檢法律法規(guī)宣傳、培訓，進一步提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質，樹立依法經(jīng)營、誠實信用觀念，增強企業(yè)產(chǎn)品質量及市場競爭力；進一步提升消費者的法律素質，增強質量法律意識和依法維護自身權益的能力。
