11月21日，國家級生態(tài)功能保護區(qū)評審會議在北京召開，國家環(huán)?？偩指本珠L吳曉青主持會議并講話。吳曉青強調，生態(tài)功能保護區(qū)建設是我國生態(tài)保護的重要舉措，國家級生態(tài)功能保護區(qū)建設應有突破性進展。
吳曉青指出，生態(tài)功能保護區(qū)建設是適合我國國情的有效生態(tài)保護方式，2000年國務院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》明確提出，要通過建立生態(tài)功能保護區(qū)，實施保護措施，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。國家“十一五”規(guī)劃綱要將生態(tài)功能保護區(qū)列為限制開發(fā)區(qū)，作為國土空間開發(fā)四大主體功能區(qū)之一，要求加強監(jiān)管、健全法制。國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》明確提出，加強生態(tài)功能保護區(qū)建設與管理，確保生態(tài)功能基本穩(wěn)定。
吳曉青指出，生態(tài)保護必須分類指導，在禁止開發(fā)區(qū)通過建立自然保護區(qū)，實行嚴格保護，禁止一切人為活動和資源開發(fā)；在限制開發(fā)區(qū)通過建立生態(tài)功能保護區(qū)，加強生態(tài)保護和修復，協調經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系，實行限制開發(fā)，合理發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，加大監(jiān)管力度，從根本上預防和控制各種不合理的開發(fā)建設活動導致生態(tài)功能的退化，保障國家生態(tài)安全。
吳曉青指出，生態(tài)功能保護區(qū)建設需要有關部門的密切合作、齊抓共管。生態(tài)功能保護區(qū)建設具有涉及面廣、政策性強、周期長等特點，需要各級政府通力合作，加強協調。應建立由政府主管領導牽頭、相關部門參與的生態(tài)功能保護區(qū)建設和管理的協調機制，統籌考慮生態(tài)功能保護區(qū)的建設，將生態(tài)保護和建設項目優(yōu)先安排在生態(tài)功能保護區(qū)內。有關部門應密切配合，各司其職，共同做好生態(tài)功能保護區(qū)建設與管理工作。
吳曉青強調，近年來，在國家有關部門、各省(市、自治區(qū))政府和各位評委的共同努力和大力支持下，生態(tài)功能保護區(qū)建設取得了一定進展，但離黨中央、國務院的要求還有一些差距，至今還沒有一個國務院批準的國家級生態(tài)功能保護區(qū)。國家級生態(tài)功能保護區(qū)建設應有突破性進展。會后，環(huán)保總局將認真研究各位評委的意見和建議，向國務院報請建立第一批國家級生態(tài)功能保護區(qū)，使國家級生態(tài)功能保護區(qū)建設取得突破性進展。
第二屆國家級生態(tài)功能保護區(qū)評審委員會委員出席會議，評審通過了甘肅、江西、云南省人民政府分別向國務院申報建立的甘南、東江源、東川國家級生態(tài)功能保護區(qū)，將按程序報國務院批準。（步雪琳）
