近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)專(zhuān)利的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題從我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家所存在的差距；以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)推進(jìn)我國(guó)專(zhuān)利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化工作采取的措施等方面進(jìn)行了闡述和說(shuō)明。
經(jīng)過(guò)21年的努力，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)體系基本建成，并與世界接軌，專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長(zhǎng)速度迅猛，但我認(rèn)為，我們還很難說(shuō)我國(guó)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)的專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化工作還存在不小差距。首先，在我國(guó)，很多個(gè)人、企業(yè)甚至政府把專(zhuān)利等同于技術(shù)，把專(zhuān)利實(shí)施等同于實(shí)施率，片面強(qiáng)調(diào)專(zhuān)利實(shí)施率，認(rèn)為實(shí)施率高就是專(zhuān)利實(shí)施工作做得好，缺少戰(zhàn)略方面的考慮，沒(méi)有充分利用專(zhuān)利制度來(lái)綜合權(quán)衡專(zhuān)利實(shí)施的成效和目的。
其次，低成本的常設(shè)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、交易、實(shí)施的市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很不健全，尚未建立專(zhuān)利與市場(chǎng)接口的平臺(tái)，使得社會(huì)上普遍存在著這樣的矛盾：一方面，很多專(zhuān)利技術(shù)閑置在專(zhuān)利權(quán)人手里，找不到合適的產(chǎn)業(yè)化投資人；另一方面，當(dāng)企業(yè)或投資人需要某項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)時(shí)，卻不知道到哪里去找針對(duì)性強(qiáng)的專(zhuān)利技術(shù)。第三，我國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)依靠專(zhuān)利起家的大公司，難以使我國(guó)的專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化工作走向世界。另外，我國(guó)對(duì)專(zhuān)利價(jià)值的評(píng)估制度沒(méi)有建立起來(lái)，缺乏相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估起來(lái)隨意性很大，銀行也鮮有為專(zhuān)利權(quán)人提供專(zhuān)利抵押貸款的服務(wù)。
在談到我國(guó)專(zhuān)利的實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化工作存在問(wèn)題的深層原因時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因至少有兩個(gè)。一是專(zhuān)利保護(hù)觀念淡漠。即使是高科技人員或開(kāi)發(fā)公司本身，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也不夠強(qiáng)，很多單位和個(gè)人事先不查閱相關(guān)資料和信息，盲目搞科研，直到要申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，才知道這項(xiàng)成果已經(jīng)被人家申請(qǐng)保護(hù)了，基本上是前功盡棄。其次，在體制、機(jī)制方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題。在我國(guó)，科技立項(xiàng)仍以研究機(jī)構(gòu)為主，而真正需要專(zhuān)利技術(shù)的是企業(yè)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問(wèn)題還未徹底解決，存在研究部門(mén)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)的脫節(jié)現(xiàn)象，使得大量專(zhuān)利無(wú)法轉(zhuǎn)化。對(duì)于一些環(huán)保型、節(jié)約型、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公益性專(zhuān)利，政府應(yīng)該劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)其轉(zhuǎn)化給予必要的扶持。資金瓶頸的客觀存在，縮小了專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化與實(shí)施的空間。
近幾年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把專(zhuān)利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化工作提到發(fā)展我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的高度，開(kāi)展了諸如專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化工程試點(diǎn)等探索和實(shí)踐。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建議立法機(jī)構(gòu)給予發(fā)明創(chuàng)造人更多的權(quán)利，對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)責(zé)任實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則，從源頭上抓好專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)的質(zhì)量；最近推出了全國(guó)專(zhuān)利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃，并在全國(guó)批準(zhǔn)成立了首批18家國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)展示交易中心；支持不發(fā)達(dá)省市利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，因地制宜，積極申請(qǐng)和實(shí)施符合當(dāng)?shù)靥厣膶?zhuān)利技術(shù)，以發(fā)揮其地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；加大專(zhuān)利保護(hù)力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，充分發(fā)揮專(zhuān)利制度的保障功能，為專(zhuān)利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化工作保駕護(hù)航，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；在尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利實(shí)施許可工作，依法謀求和保護(hù)自己的權(quán)益。
