根據(jù)新疆自治區(qū)交通廳最近出臺實(shí)施的《新疆農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革示范點(diǎn)創(chuàng)建方案》,新疆將推行社會化養(yǎng)護(hù)與專業(yè)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,以社會化養(yǎng)護(hù)為主;分散養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,以分散養(yǎng)護(hù)為主;家庭承包養(yǎng)護(hù)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,以家庭承包養(yǎng)護(hù)為主;日常養(yǎng)護(hù)與集中突出養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,以日常養(yǎng)護(hù)為主的綜合性管養(yǎng)模式。
新疆目前農(nóng)村公路通車?yán)锍探?.5萬公里,全區(qū)866個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,僅有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通公路。與蓬勃發(fā)展的農(nóng)村公路建設(shè)不相適應(yīng)的是,由于養(yǎng)護(hù)資金缺乏、管養(yǎng)體制不健全、責(zé)任主體不明確、公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員缺乏等原因,新疆農(nóng)村公路長期存在著“重建設(shè)、輕管養(yǎng)”,“建設(shè)快、管養(yǎng)難”的問題。
為此,自治區(qū)交通廳確定伊寧縣等16個(gè)縣市為示范點(diǎn),在總結(jié)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,力爭用3年左右的時(shí)間,基本建立符合新疆農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制。
同時(shí),明確縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,將原來由自治區(qū)交通主管部門征收的拖拉機(jī)、摩托車、機(jī)三輪養(yǎng)路費(fèi),交縣級人民政府征收,用于農(nóng)村公路日常管理與養(yǎng)護(hù)。各級新增財(cái)政收入的5%也將用于農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。 (袁蕾)