從2007年起湖南將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)縣將達(dá)32個(gè)。在11月14日召開(kāi)的全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上，湖南省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)周強(qiáng)要求全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)肖捷，副省長(zhǎng)楊泰波出席了會(huì)議。
周強(qiáng)對(duì)去年以來(lái)湖南省在益陽(yáng)6個(gè)縣（市）和其它13個(gè)市州各1個(gè)縣，開(kāi)展的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作所取得的進(jìn)展給予了充分肯定。他認(rèn)為這些試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，深化了農(nóng)村義務(wù)教育改革，啟動(dòng)了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，也推動(dòng)了鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作，探索了取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)投入新機(jī)制。
周強(qiáng)在會(huì)上要求從2007年起，湖南要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍：“除益陽(yáng)外，在2007年每個(gè)市州都將再增加一個(gè)試點(diǎn)，全省要達(dá)到32個(gè)試點(diǎn)縣，年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。”同時(shí)要求，2007年各市州都將選擇確定一個(gè)化解債務(wù)的試點(diǎn)縣，“從農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)村干部最關(guān)心、矛盾最集中的債務(wù)入手，逐項(xiàng)突破，特別是要優(yōu)先化解農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為政府背負(fù)的債務(wù)和農(nóng)村其他公益性債務(wù)?！敝軓?qiáng)還囑咐省財(cái)政要建立償債獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)化解債務(wù)成效顯著的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
周強(qiáng)指出，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了“從以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心，建立農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，保障農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；到以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整收入分配關(guān)系；再到以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，主要解決基層行政管理體制不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制不適應(yīng)公共服務(wù)的要求等深層次問(wèn)題”的三大步。在談及這三大步時(shí)，周強(qiáng)說(shuō)：“三大步之間始終貫穿著一條紅線：這就是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！彼笕≡鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。，試點(diǎn)縣將達(dá)32個(gè)。在11月14日召開(kāi)的全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上，湖南省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)周強(qiáng)要求全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)肖捷，副省長(zhǎng)楊泰波出席了會(huì)議。
周強(qiáng)對(duì)去年以來(lái)湖南省在益陽(yáng)6個(gè)縣（市）和其它13個(gè)市州各1個(gè)縣，開(kāi)展的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作所取得的進(jìn)展給予了充分肯定。他認(rèn)為這些試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，深化了農(nóng)村義務(wù)教育改革，啟動(dòng)了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，也推動(dòng)了鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作，探索了取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)投入新機(jī)制。
周強(qiáng)在會(huì)上要求從2007年起，湖南要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍：“除益陽(yáng)外，在2007年每個(gè)市州都將再增加一個(gè)試點(diǎn)，全省要達(dá)到32個(gè)試點(diǎn)縣，年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)?！蓖瑫r(shí)要求，2007年各市州都將選擇確定一個(gè)化解債務(wù)的試點(diǎn)縣，“從農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)村干部最關(guān)心、矛盾最集中的債務(wù)入手，逐項(xiàng)突破，特別是要優(yōu)先化解農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為政府背負(fù)的債務(wù)和農(nóng)村其他公益性債務(wù)?！敝軓?qiáng)還囑咐省財(cái)政要建立償債獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)化解債務(wù)成效顯著的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
周強(qiáng)指出，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了“從以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心，建立農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，保障農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；到以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整收入分配關(guān)系；再到以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，主要解決基層行政管理體制不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制不適應(yīng)公共服務(wù)的要求等深層次問(wèn)題”的三大步。在談及這三大步時(shí)，周強(qiáng)說(shuō)：“三大步之間始終貫穿著一條紅線：這就是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！彼笕≡鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
