記者11月3日從國家林業(yè)局在安徽省合肥市召開的全國種苗發(fā)展座談會上了解到,按照林業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的森林覆蓋率要達到20%、森林蓄積量達到132億立方米的目標(biāo),預(yù)計今后5年全國造林需林木種子9800萬公斤、苗木1400億株,林木種苗工作特別是良種供應(yīng)任務(wù)十分艱巨。
國家林業(yè)局副局長祝列克說,我國林木種苗發(fā)展正處在新的歷史時期,面臨著新的發(fā)展機遇:落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為加快林木種苗發(fā)展提供了廣闊的空間;構(gòu)建林業(yè)兩大體系、實現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)需要加快林木種苗發(fā)展;集體林權(quán)制度改革為林木種苗發(fā)展提供了強大的動力;林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的崛起對林木種苗提出了新的需求。
祝列克指出,當(dāng)前,我國林木種苗建設(shè)正處在由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的歷史性時期,“十五”期間我國林木種苗事業(yè)取得了長足發(fā)展,但仍存在種苗市場發(fā)育不全、科技含量不高、服務(wù)不到位等問題?!笆晃濉逼陂g,我國林木種苗發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以保證質(zhì)量為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以執(zhí)法監(jiān)管為保障,以社會化服務(wù)為助力,實施以種為本、以林木良種化建設(shè)為主的林木種苗發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建林木種苗發(fā)展體系,全面提高林木良種使用率和基地供種率,充分發(fā)揮林木種苗在林業(yè)兩大體系建設(shè)中的基礎(chǔ)和保障作用,使林木種苗成為促進林業(yè)又快又好發(fā)展的源動力,推動我國林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
祝列克強調(diào),當(dāng)前,林木種苗發(fā)展要重點把握和強化以下幾個方面:一是深化改革,建立和諧的林木種苗管理體制和經(jīng)營機制。二是依靠科技,把實現(xiàn)林木良種化作為提高林業(yè)生產(chǎn)力的根本措施。三是科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展方向和建設(shè)重點。四是加強法治,為林木種苗建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。五是強化服務(wù),推動社會種苗發(fā)展。
據(jù)介紹,“十五”期間,全國年均林木種子、苗木生產(chǎn)能力分別達2500萬公斤、300億株。林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系不斷完善,初步形成了以林木種子基地為骨干、非基地為補充的林木種子生產(chǎn)供應(yīng)體系和以市場為導(dǎo)向,國家、集體、個人等多種所有制共同發(fā)展的苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系。全國林木良種使用率由28%提高到43%,林木種子樣品合格率由35.1%提高到90.4%,苗木苗批合格率由80%提高到95.4%。林木種苗行政管理職能進一步強化,形成了較為完善的種苗行政管理和行政執(zhí)法體系。(中國綠色時報)