新疆自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席司馬義?鐵力瓦爾地11月7日上午主持召開了自治區(qū)第十屆人民政府第33次常務會議,研究了新疆維吾爾自治區(qū)人民政府全體會議、常務會議、州長(市長)專員會議工作規(guī)范,原則通過了《自治區(qū)防洪抗旱應急預案》、研究并原則同意自治區(qū)勞動和社會保障事業(yè)、人口和計劃生育事業(yè)、公路建設等三個部門的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,聽取并審議了《自治區(qū)酒類管理條例》(草案)、《自治區(qū)實施〈道路道路交通安全法〉辦法》(草案)以及〈自治區(qū)城市供熱供水供氣管理條例〉(草案)。
會議原則同意的《自治區(qū)人民政府全體會議、常務會議、州長(市長)專員會議工作規(guī)范》,根據形勢的發(fā)展和政府機構改革的新情況、新任務,對政府系統(tǒng)各類規(guī)范性會議的主要任務、參會人員、議程和議題準備、會議紀律、會議決定事項的辦理落實,會務工作分工、會議資料歸檔等各項工作進行了進一步的明確和細化,并增加了新的內容。
會議原則通過的《自治區(qū)防洪抗旱應急預案》,規(guī)定了全區(qū)各級防洪抗旱指揮組織機構以及有關成員單位在處理水旱災害突發(fā)時間過程中的職責和義務,預警機制和應急響應的原則和程序。會議強調,防洪抗旱工作是一項涉及多部門、綜合性很強的政府行為,制定并貫徹落實好這一《應急預案》,作到有序預防應對,確保人民群眾的生命財產安全,確保社會穩(wěn)定和生產安全。會議在研究并原則通過自治區(qū)勞動和社會保障事業(yè)、人口和計劃生育事業(yè)以及公路建設“十一五”發(fā)展規(guī)劃強調,規(guī)劃的編制要認真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神以及自治區(qū)第七次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以人為本,把人民群眾利益放在第一位。要通過創(chuàng)造性的開展工作,確保規(guī)劃的落實,為構建和諧新疆作出貢獻。
會議要求,“十一五”時期,新疆勞動和社會保障事業(yè)要適應區(qū)情,統(tǒng)籌發(fā)展,立足當前,著眼長遠,突出重點,積極促進就業(yè),努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)145萬人,轉移農村勞動力150萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,要大力推進素質就業(yè)工程,進一步完善各項社會保障體系,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。
會議認為,人口和計劃生育事業(yè)要堅持從新疆人口與經濟、資源、生態(tài)環(huán)境的實際出發(fā),認真分析研究人口與計生工作的重點和難點,加大對南疆特別是貧困地區(qū)計劃生育工作的支持力度,強化落實獎勵政策與服務措施,推進“少生快富”工程,盡快改變一些地方“越窮越生,越生越窮”的狀況。
會議充分肯定了新疆“十五”期間公路建設取得的成果,指出“十一五”公路建設規(guī)劃要圍繞自治區(qū)優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、全方位對外開放戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展的大局,堅持“統(tǒng)籌兼顧,分布實施,適當超前,量力而行”的方針,加快建設區(qū)域公路交通大通道、口岸公路和通村公路,為新型工業(yè)化、新農村建設和外向型經濟提供強有力的基礎保障。
會議原則同意將《酒類管理條例》(草案),《自治區(qū)實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》(草案)進行修改完善后,提交自治區(qū)人大常委會審議。會議認為,城市供熱供水供氣等公用事業(yè)關系廣大市民群眾生活基本需求和切身利益,事關重大,規(guī)范管理者、經營者與用戶的關系十分必要,有關部門要對草案文本進行進一步的研究,擇機出臺。
自治區(qū)領導陳雷、艾力更?依明巴海、庫熱西?買合蘇提、錢智、賈帕爾?阿比布拉、戴公興、黃昌元參加會議。