今年9月14日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎親臨廣州,召開了全國中小企業(yè)工作座談會(huì)。會(huì)前,曾副總理在廣東就中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了專題調(diào)研。會(huì)上,在聽取了有關(guān)地方、部門和企業(yè)匯報(bào)后,曾副總理做了重要講話,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷。這次會(huì)議是改革開放以來研究部署中小企業(yè)發(fā)展工作的首次全國性會(huì)議,必將載入我國中小企業(yè)發(fā)展的史冊。曾副總理重要講話,全面總結(jié)“十五”期間中小企業(yè)改革發(fā)展的成績和經(jīng)驗(yàn),精辟分析我國中小企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),部署“十一五”期間中小企業(yè)發(fā)展的任務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義。各地中小企業(yè)管理部門、中小企業(yè)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曾副總理重要講話精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)中小企業(yè)又快又好發(fā)展。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹曾副總理重要講話精神,要把握以下幾個(gè)要點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,深刻領(lǐng)會(huì)曾副總理關(guān)于我國中小企業(yè)已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的發(fā)展階段的論斷。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是一個(gè)富有活力的經(jīng)濟(jì)群體。改革開放以來,我國中小企業(yè)迅速成長。中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大,成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,在改革開放中的作用日益增強(qiáng)。同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些困難和問題,其中,既有創(chuàng)業(yè)難、發(fā)展難的問題,又有總體素質(zhì)較低、增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理的問題。從發(fā)達(dá)國家所走過的道路來看,中小企業(yè)都有一個(gè)從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的階段。目前,我國中小企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不小,已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的發(fā)展階段。我們要認(rèn)清中小企業(yè)發(fā)展新階段所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),既要抓住機(jī)遇,促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展;又要提升水平,引導(dǎo)企業(yè)依靠質(zhì)量求生存,依靠管理求效益,依靠創(chuàng)新求發(fā)展。
二、把握方向,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。在新的形勢下,促進(jìn)中小企業(yè)又快又好發(fā)展,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,著力轉(zhuǎn)變企業(yè)增長方式,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力完善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,全面提高中小企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量提高;二是從主要依靠粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展;三是從主要依靠企業(yè)單干轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貐f(xié)作配合;四是從單純追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣呓?jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。
三、認(rèn)真實(shí)施中小企業(yè)成長工程,進(jìn)一步明確中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。實(shí)施中小企業(yè)成長工程,是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)?!笆晃濉敝行∑髽I(yè)發(fā)展的目標(biāo),一是提高水平,二是擴(kuò)大就業(yè),三是節(jié)約環(huán)保,四是規(guī)范發(fā)展。其中,節(jié)約環(huán)保是必須完成的約束性指標(biāo)。要貫徹落實(shí)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合各地實(shí)際,加快調(diào)整結(jié)構(gòu),著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,發(fā)揮特色、揚(yáng)長避短,轉(zhuǎn)變方式、提高素質(zhì),合理確定中小企業(yè)發(fā)展的方向。引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,支持中小企業(yè)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展中小企業(yè)集群,增強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)中小企業(yè)深化改革開放。
四、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)對中小企業(yè)政策支持和服務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),各級政府尤其是地方政府要轉(zhuǎn)變過去那種只關(guān)心大型企業(yè)的工作方式,把中小企業(yè)發(fā)展工作提上重要議事日程。當(dāng)前,要根據(jù)中小企業(yè)促進(jìn)法、國務(wù)院文件和國家“十一五”規(guī)劃綱要的要求,抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)和政策。要放寬和規(guī)范中小企業(yè)市場準(zhǔn)入,著力緩解中小企業(yè)融資難的問題,加大技術(shù)創(chuàng)新和人才開發(fā)支持力度。按照市場化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向以及“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式,健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。各級政府要在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)做好管理工作,把服務(wù)與監(jiān)管結(jié)合起來。
曾副總理重要講話言簡意閡,全面深刻,意義深遠(yuǎn)。各地中小企業(yè)管理部門要把曾副總理重要講話精神傳達(dá)到企業(yè)的廣大干部職工,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。全國中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)廣大職工,我們要在黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神指引下,振奮精神,開拓進(jìn)取,全面實(shí)施中小企業(yè)成長工程,促進(jìn)中小企業(yè)又快又好發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!