2006年10月16日,四川省科技計(jì)劃管理制度改革啟動(dòng)儀式在成都舉行,科技部黨組書記、部長(zhǎng)徐冠華同志,四川省委副書記、省長(zhǎng)張中偉同志,以及科技部相關(guān)司、省級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會(huì)議。徐部長(zhǎng)在會(huì)上講話,并向首批四川省科技項(xiàng)目監(jiān)督員、特派員和監(jiān)理員表示祝賀。
徐部長(zhǎng)充分肯定了四川省在科技管理體制創(chuàng)新與改革方面所做出的成績(jī)。四川省科技廳根據(jù)四川的實(shí)際和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,對(duì)科技計(jì)劃管理大膽改革,勇闖新路,做了很有意義的探索。
徐部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):科技管理改革是“十一五”科技體制改革的重點(diǎn)之一,科技計(jì)劃管理則是科技管理改革的突破口。也是從源頭上治理腐敗、防止不正之風(fēng)的重要舉措?!笆晃濉逼陂g,科技部重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃管理的改革,主要采取了四個(gè)方面的措施:一是圍繞落實(shí)《規(guī)劃綱要》的目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化科技工作的布局,建立由重大專項(xiàng)和基本計(jì)劃組成的國(guó)家科技計(jì)劃體系,形成和完善了與各項(xiàng)科技計(jì)劃相適應(yīng)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。二是以促進(jìn)科技計(jì)劃管理的公平、公正、公開、高效為核心,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科技計(jì)劃管理新模式。主要包括:建立國(guó)家科技計(jì)劃信息管理平臺(tái),科技計(jì)劃全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),積極推行科技項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審,建立科技計(jì)劃組織實(shí)施信息公開公示制度;科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、論證專家組的遴選,全面實(shí)行隨機(jī)抽取機(jī)制,并同步推進(jìn)專家信用管理和回避制度。三是圍繞建立和完善科技計(jì)劃管理監(jiān)督制約機(jī)制。制定了加強(qiáng)科技計(jì)劃管理與健全監(jiān)督機(jī)制的意見,規(guī)范計(jì)劃管理各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和任務(wù);引入第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施績(jī)效和管理績(jī)效的考評(píng)。四是圍繞加強(qiáng)科技計(jì)劃的宏觀管理,積極推進(jìn)科技計(jì)劃管理職能的轉(zhuǎn)變。科技管理部門將把注意力更多放在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供支撐服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管和創(chuàng)造有利環(huán)境等方面,減少對(duì)項(xiàng)目的直接管理。項(xiàng)目的組織實(shí)施將更多地發(fā)揮行業(yè)部門和地方科技管理部門的作用。
四川省委副書記、省長(zhǎng)張中偉同志也在會(huì)上強(qiáng)調(diào),第一要提高認(rèn)識(shí)。自主創(chuàng)新,體制機(jī)制是關(guān)鍵。第二要突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)突出企業(yè)的主體地位,要集中力量辦大事,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是反腐倡廉、保證各項(xiàng)工作順利開展的根本途徑。第三要營(yíng)造環(huán)境。政府是營(yíng)造環(huán)境的主體。