記者從剛剛結(jié)束的全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)上獲悉,水利部確立“十一五”水利建設(shè)與管理工作思路和重點(diǎn):
“十一五”水利建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以中央治水方針和水利部黨組新時(shí)期治水思路統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)與管理工作,堅(jiān)持以改革促發(fā)展,堅(jiān)持“建管并重、依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范管理、做好服務(wù)”,圍繞“安全、質(zhì)量、效益”,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,全力做好水利建設(shè)與管理工作,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全、供水安全和生態(tài)安全保障。
“十一五”水利建設(shè)與管理工作的重點(diǎn):把握“一個(gè)中心”、深化“兩項(xiàng)改革”、加強(qiáng)“三項(xiàng)管理”、落實(shí)“四項(xiàng)措施”。
把握“一個(gè)中心”。即水利建設(shè)與管理工作要始終把“安全、質(zhì)量、效益”作為工作目標(biāo)和工作中心。
深化“兩項(xiàng)改革”。即深化水利建設(shè)管理體制改革和推進(jìn)水利工程管理體制改革,建立和完善水利建設(shè)與管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)“三項(xiàng)管理”。一是加強(qiáng)建設(shè)管理。全面落實(shí)三項(xiàng)制度,嚴(yán)格建設(shè)程序;加強(qiáng)政府質(zhì)量與安全監(jiān)督,加大稽察檢查力度,確保工程質(zhì)量和安全。二是加強(qiáng)工程運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度。落實(shí)工程安全責(zé)任制,推進(jìn)水利工程管理規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學(xué)調(diào)度,確保工程運(yùn)行安全,充分發(fā)揮工程效益。三是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范市場秩序;加強(qiáng)涉河事務(wù)管理,維持河湖健康生命。把對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)與維護(hù)市場主體利益相統(tǒng)一,加強(qiáng)監(jiān)督與改進(jìn)服務(wù)相統(tǒng)一,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
落實(shí)“四項(xiàng)措施”。一是加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)完善的法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,管好建設(shè),管好市場,管好工程,管住河湖。三是強(qiáng)化危機(jī)管理,建立應(yīng)急處理機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),提高行政和執(zhí)法能力。(韓瑩)