24日，湖南省公安派出所消防監(jiān)督管理工作經(jīng)驗交流暨今冬明春消防工作會議在衡陽召開。會議的主要任務是推廣衡陽、長沙、株洲等地公安派出所消防監(jiān)督管理工作試點經(jīng)驗，擬在年內(nèi)全面落實消防監(jiān)督三級管理，以及安排部署全省今冬明春消防工作任務。
消防警力嚴重不足
全國火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過70%的火災和70%的火災死亡人數(shù)發(fā)生在第三級管理范圍內(nèi)。湖南省也是如此。2000年以來，全省消防第三級管理范圍內(nèi)共發(fā)生火災12626起，死亡455人，傷571人，分別占全省火災總數(shù)的70.2%、76.2%、71.1%，造成人員傷亡的火災主要集中在城鎮(zhèn)居民、村民住宅和城鎮(zhèn)社區(qū)的小旅館飯店、小歌舞廳、小發(fā)廊、小錄像廳和小作坊“五小”場所。
目前，全省公安消防監(jiān)督一線警力僅有424人，平均每個縣消防大隊僅3人，而全省包括個體工商戶在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織已達150多萬個，且還在不斷增加。要加強對這類場所的監(jiān)管，僅靠消防部門警力遠遠不夠。
三地派出所試點消防監(jiān)管
今年初，省公安廳專門下發(fā)《關于進一步明確消防監(jiān)管三級管理的通知》，對市、縣公安消防機構(gòu)、公安派出所所列管單位的具體標準、劃分原則和監(jiān)管方式等予以明確，并將長沙市天心區(qū)、衡陽市祁東縣、株洲醴陵市的派出所作為全省消防三級管理的試點單位。
試點工作開展以來，試點單位派出所將重點防火單位納入派出所管理范疇，積極開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的消防安全隱患，有力地提高了全省整體消防安全監(jiān)管水平。此次會議將試點單位的先進經(jīng)驗推廣至全省基層派出所，年內(nèi)，全省所有城區(qū)派出所和中心鎮(zhèn)派出所要全面啟動消防監(jiān)督管理工作。
會議規(guī)定公安派出所的消防監(jiān)督管理工作主要由社區(qū)和駐村民警承擔，各級公安機關不得給社區(qū)民警和駐村民警下達破案追逃和打擊處理指標，更不得下達罰沒款任務；除執(zhí)行重大、緊急工作任務外，一般不得調(diào)用社區(qū)民警和駐村民警；機關和業(yè)務部門不得把應由自己承擔的任務，轉(zhuǎn)嫁給派出所特別是社區(qū)民警和駐村民警。
冬防期間重點整治四類火患
會議部署了今冬明春消防工作，此次冬防的時間從今年11月1日起至明年2月28日止。
消防部門將在全省開展一次火災隱患全面普查整治活動，重點普查整治以下四類火災隱患：在設施方面，重點普查整治火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題；在建筑方面，重點普查整治安全出口、消防通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術標準等問題；在規(guī)劃方面，重點普查整治消防安全布局不合理、公共消防設施不足或不適應實際需要等問題；在區(qū)域方面，重點普查整治“城中村”、成片毗鄰市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的消防安全隱患問題。
