記者近日從國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司獲悉：經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，國家海洋局不久前正式發(fā)文啟動(dòng)海洋生產(chǎn)總值核算制度，開始了全國范圍的海洋生產(chǎn)總值核算。今年將首先組織完成“十五”期間海洋生產(chǎn)總值核算，并在年底前經(jīng)國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局核定，對外發(fā)布最終核算數(shù)據(jù)。這標(biāo)志著我國海洋經(jīng)濟(jì)核算工作又向制度化方向邁進(jìn)了一大步。
隨著人們對于海洋認(rèn)識的加深，海洋開發(fā)力度的加大，我國海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，早已由簡單、粗放的“漁鹽之利，舟楫之便”發(fā)展成為一個(gè)由多部門、多產(chǎn)業(yè)、多學(xué)科構(gòu)成的綜合而復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng)。近幾年來，沿海各地更是紛紛加快了建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的步伐，掀起了海洋開發(fā)熱潮。我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行狀況如何，結(jié)構(gòu)怎么樣，存在什么問題等成為各級政府普遍關(guān)心的問題。
為全面反映我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)等情況，為各級政府制定海洋政策、進(jìn)行海洋管理、宏觀調(diào)控海洋經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)，國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展了海洋經(jīng)濟(jì)核算體系研究，編制完成了《海洋經(jīng)濟(jì)核算體系實(shí)施方案》，構(gòu)建出以海洋經(jīng)濟(jì)主體核算、基本核算與附屬核算三大部分內(nèi)容為主體的海洋經(jīng)濟(jì)核算體系總體框架，并在河北省和江蘇省鹽城市進(jìn)行試點(diǎn)核算取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)首先啟動(dòng)了海洋生產(chǎn)總值核算制度的編制與印發(fā)工作。
該制度明確了我國海洋生產(chǎn)總值核算的調(diào)查區(qū)域范圍、行業(yè)范圍及調(diào)查方式、手段等。該制度規(guī)定調(diào)查區(qū)域范圍按照海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沿海行政區(qū)域分類與代碼》（HY/T 094—2006），主要涉及我國11個(gè)沿海地區(qū)、53個(gè)沿海城市；行業(yè)范圍按照國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，主要內(nèi)容涉及主要海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)）、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。調(diào)查資料主要來自國家、地方和涉海企事業(yè)單位的現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料和行政記錄，數(shù)據(jù)收集主要采用重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，從而既確保了海洋生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性，又保證了數(shù)據(jù)資料的實(shí)用性和可比性。
目前，在國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司的組織下，各有關(guān)方面正在進(jìn)行“十五”期間海洋生產(chǎn)總值核算，預(yù)計(jì)年底前，國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局可最終核定并對外發(fā)布海洋生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)。自2007年開始，將分別在第一季度，通過《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟(jì)初步核算數(shù)據(jù)；在第二季度，通過《中國海洋經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟(jì)初步核實(shí)數(shù)據(jù)；在第四季度，通過《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟(jì)最終數(shù)據(jù)。(來源：《中國海洋報(bào)》 張一玲)
