中臺(tái)辦主任陳云林在兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇閉幕式上的講話(huà)
（2006年10月17日）
各位來(lái)賓，各位朋友，
女士們，先生們：
大家好！
中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨有關(guān)方面共同主辦的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，即將閉幕了。今天下午的閉幕式，由我和中國(guó)國(guó)民黨林豐正副董事長(zhǎng)共同主持。
這次兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇開(kāi)得很順利，開(kāi)得很成功。今天上午，賈慶林主席、連戰(zhàn)榮譽(yù)主席發(fā)表了精彩演講，就深化兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作闡述了重要主張。兩岸農(nóng)業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家，圍繞會(huì)議主題各抒己見(jiàn)、相互切磋、深入探討，提出了許多切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。這次論壇充分體現(xiàn)了國(guó)共兩黨有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記與連戰(zhàn)主席會(huì)談新聞公報(bào)所作的不懈努力，親民黨鐘榮吉榮譽(yù)副主席、新黨郁慕明主席率兩黨代表團(tuán)參加本次論壇，充分體現(xiàn)了我們共同促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福兩岸同胞的極大誠(chéng)意。我們相信，這次論壇必將對(duì)促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)互利雙贏、增進(jìn)兩岸同胞特別是廣大農(nóng)民的福祉產(chǎn)生重要的積極作用，也必將對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生廣泛的積極影響。
各位來(lái)賓，各位朋友：
剛才，吳伯雄副主席、鐘榮吉榮譽(yù)副主席、郁慕明主席發(fā)表了精彩的講話(huà)，中共中央臺(tái)辦常務(wù)副主任鄭立中先生宣讀了“兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇共同建議”。這些建議是兩岸與會(huì)各界人士真知灼見(jiàn)的結(jié)晶，集中反映了這次論壇的成果。
擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，維護(hù)和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞的共同愿望，也是我們始終不渝的主張。去年以來(lái)，我們積極落實(shí)胡錦濤總書(shū)記與連戰(zhàn)主席達(dá)成的重要共識(shí)，主動(dòng)推出一系列惠及廣大臺(tái)胞的重要措施，為臺(tái)灣同胞解決了一些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和在大陸就業(yè)、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)中遇到的一些問(wèn)題。我們深知，要促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，謀求兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，還必須排除許多干擾，克服許多障礙。但無(wú)論什么情況下，我們?yōu)榕_(tái)灣同胞謀福祉的信念都不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心也決不會(huì)動(dòng)搖。我們將一如既往，切實(shí)履行對(duì)臺(tái)灣同胞作出的莊嚴(yán)承諾。
為了擴(kuò)大和深化兩岸農(nóng)業(yè)合作，為了把這次論壇的成果盡快落到實(shí)處，我受財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、交通部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)的委托，將我們共同研究制訂的一系列新的政策措施宣布如下：
一、關(guān)于進(jìn)一步完善海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方面
1、歡迎臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參與大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展；鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與大陸農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之間開(kāi)展合作與交流活動(dòng)。
2、來(lái)園區(qū)從事農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的臺(tái)灣農(nóng)民，可依照大陸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章直接申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶(hù)。
3、簡(jiǎn)化園區(qū)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)立項(xiàng)、稅務(wù)征收、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)等相關(guān)審批辦理手續(xù)，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
4、對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予積極財(cái)政支持。對(duì)創(chuàng)業(yè)園的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)扶持。
5、積極做好用地服務(wù)，支持海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)。對(duì)試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的用地規(guī)模和布局，將在地方土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和落實(shí)，予以重點(diǎn)傾斜。對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的已核準(zhǔn)、簽約的臺(tái)資農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，在依法、節(jié)約、高效的前提下，優(yōu)先協(xié)調(diào)用地。
6、經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，四川新津、重慶北碚臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，上海郊區(qū)、江蘇昆山和揚(yáng)州兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)正式投入運(yùn)行。
二、關(guān)于鼓勵(lì)和支持兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣，擴(kuò)大合作領(lǐng)域方面
7、為鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣，大陸有關(guān)部門(mén)將運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金予以支持，具體項(xiàng)目由有關(guān)省市組織申報(bào)。
8、積極支持臺(tái)灣各類(lèi)各級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣農(nóng)民來(lái)大陸參加農(nóng)產(chǎn)品的展覽及推銷(xiāo)活動(dòng)，并在檢疫審批、查驗(yàn)放行、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等方面繼續(xù)提供便利措施。進(jìn)一步為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口提供通關(guān)便利措施及優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù)。
9、優(yōu)先安排臺(tái)灣產(chǎn)獸藥產(chǎn)品在大陸審批和注冊(cè)，取得《獸藥注冊(cè)證書(shū)》后，可通過(guò)在大陸設(shè)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或委托符合條件的大陸代理機(jī)構(gòu)在大陸銷(xiāo)售。
10、對(duì)臺(tái)灣漁船自捕水產(chǎn)品進(jìn)口，在原來(lái)允許輸往福建的基礎(chǔ)上，增加允許輸往廣東汕頭。
11、充分發(fā)揮大陸現(xiàn)有的出口加工區(qū)及保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的作用，鼓勵(lì)和支持兩岸農(nóng)業(yè)界開(kāi)展農(nóng)牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品等深加工，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作和貿(mào)易往來(lái)。
12、加強(qiáng)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸投資經(jīng)營(yíng)的咨詢(xún)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、商務(wù)主管部門(mén)和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)在網(wǎng)站上設(shè)立投資大陸農(nóng)業(yè)政策專(zhuān)欄，向臺(tái)灣農(nóng)民介紹有關(guān)政策法規(guī)。
三、關(guān)于優(yōu)化服務(wù)，便利兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和大陸臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面
13、為方便大陸臺(tái)商引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)種子種苗，增強(qiáng)其在大陸拓展業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，大陸有關(guān)行政主管部門(mén)縮短臺(tái)商自島內(nèi)引進(jìn)種子種苗及其栽培介質(zhì)檢疫許可的審批周期，自受理臺(tái)商進(jìn)口申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。大陸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供相關(guān)檢驗(yàn)檢疫便捷措施。
14、在大陸的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)自島內(nèi)進(jìn)口自用的與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的種源品種，經(jīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出進(jìn)口申請(qǐng)并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批后，可以零關(guān)稅進(jìn)口。如果在進(jìn)口年度計(jì)劃額度內(nèi)，可享受免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
15、凡涉及野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品（包括人工繁殖、人工培植）貿(mào)易，有關(guān)臺(tái)資企業(yè)可向省、市、自治區(qū)林業(yè)或漁業(yè)行政主管部門(mén)事先備案并提出相應(yīng)的進(jìn)出口管理計(jì)劃（包括種類(lèi)和數(shù)量），大陸野生動(dòng)植物行政主管部門(mén)和大陸瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室在審批相關(guān)計(jì)劃及核發(fā)相關(guān)證書(shū)時(shí)，在依法的前提下，實(shí)行最為簡(jiǎn)便的辦理手續(xù)，縮短工作時(shí)限，便利企業(yè)。
16、凡涉及人工培植來(lái)源的蝴蝶蘭、大花蕙蘭、仙人掌類(lèi)、仙客來(lái)、云木香、天麻、西洋參、蘆薈植物種標(biāo)本貿(mào)易，大陸瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室在各地的辦事處可根據(jù)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件，直接核發(fā)相關(guān)證書(shū)，減少審批環(huán)節(jié)，提高效率。
17、對(duì)臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口商提出的“網(wǎng)上支付”申請(qǐng)，海關(guān)部門(mén)將優(yōu)先受理、審批并安排相關(guān)設(shè)備。海關(guān)總署深圳原產(chǎn)地管理辦公室設(shè)立聯(lián)絡(luò)人和專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，提供臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)和答疑。
18、進(jìn)一步完善臺(tái)灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”，提供臺(tái)灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品在大陸的運(yùn)輸服務(wù)和通行保障，包括可以享受沿線(xiàn)省級(jí)人民政府制訂的“綠色通道”通行費(fèi)優(yōu)惠政策和通過(guò)沿線(xiàn)收費(fèi)站設(shè)置的專(zhuān)用“綠色通道”優(yōu)先通行。
四、關(guān)于保護(hù)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)臺(tái)灣農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益方面
19、為規(guī)范臺(tái)灣水果的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)臺(tái)灣水果品牌和形象，工商行政管理機(jī)關(guān)將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格區(qū)分“臺(tái)灣產(chǎn)地水果”和“臺(tái)灣品種水果”。凡是銷(xiāo)售非原產(chǎn)于臺(tái)灣島內(nèi)的臺(tái)灣品種水果，均需在包裝物和價(jià)格標(biāo)簽上注明產(chǎn)地。對(duì)以非原產(chǎn)于臺(tái)灣的水果假冒臺(tái)灣產(chǎn)地水果進(jìn)行銷(xiāo)售的行為予以制止，并按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)廣告宣傳的監(jiān)管力度，對(duì)違法廣告行為將依據(jù)《廣告法》等法律規(guī)定予以處罰。
20、歡迎臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商在大陸通過(guò)注冊(cè)普通商標(biāo)、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)等方式，獲得《商標(biāo)法》的保護(hù)。對(duì)侵犯臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，按照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
各位來(lái)賓，各位朋友！
經(jīng)過(guò)大家共同努力，兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇的全部議程已經(jīng)圓滿(mǎn)結(jié)束。在論壇即將結(jié)束之際，我和林豐正副董事長(zhǎng)代表主辦單位，向與會(huì)的兩岸學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的代表和有關(guān)各方人士表示衷心感謝！向?yàn)檫@次論壇提供大力支持的海南省委、省政府以及其他各相關(guān)部門(mén)表示衷心感謝！也衷心感謝新聞媒體和其他各界朋友給予我們的支持和鼓勵(lì)!
現(xiàn)在我宣布，兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇閉幕！
謝謝大家！
