黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)，是十六大以來我們黨關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新成果的集中反映，是指導(dǎo)全黨全國人民扎實推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全省各級黨組織和廣大黨員要把貫徹落實六中全會精神作為一項重大政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的實踐中去。
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性
[精神要點]全會一致認(rèn)為，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
[專家解讀]“社會和諧與社會主義之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，這是社會主義社會特有的社會狀態(tài)和本質(zhì)屬性?！笔∥麄鞑扛辈块L孫學(xué)玉教授指出，深刻理解《決定》所作出的這個理論判斷，可以從以下幾個方面來體認(rèn)。一是，實現(xiàn)社會和諧是馬克思主義科學(xué)社會主義的一個重要思想，也是中國共產(chǎn)黨人不懈奮斗的目標(biāo)。資本主義文明是在種種不和諧的矛盾中運行的，只有共產(chǎn)主義代替資本主義才能從根本上消除社會不和諧現(xiàn)象。從馬克思、恩格斯、列寧到毛澤東、鄧小平、江澤民都對這一問題進(jìn)行了初步而有益的探索，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗和思想財富；以胡錦濤為總書記的黨中央又進(jìn)一步從理論到實踐深化了構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，從而形成了我黨系統(tǒng)的社會主義和諧社會理論。二是，社會和諧是中國特色社會主義總體布局的有機(jī)組成部分，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。中國特色社會主義的價值體系內(nèi)涵十分豐富，這其中，應(yīng)當(dāng)有這樣一些核心或者說基本的價值規(guī)范、價值要求，包括：發(fā)展、富強(qiáng)、民主、文明、和諧。其中，發(fā)展是社會主義的首要任務(wù)和首要價值要求，富強(qiáng)、民主、文明、和諧等應(yīng)當(dāng)建立在生產(chǎn)力發(fā)展以及相應(yīng)的人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上。社會主義和諧社會任務(wù)的提出使建設(shè)中國特色社會主義的理論構(gòu)架和實踐構(gòu)架就由原來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)相互促進(jìn)的“三位一體”擴(kuò)展為包括“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會”建設(shè)的“四位一體”總格局。三是，社會和諧是最廣大人民群眾的根本利益所在，是人民群眾幸福生活的內(nèi)在要求，也符合立黨為公、執(zhí)政為民的原則宗旨。
孫學(xué)玉特別提出，從江蘇情況看，社會和諧同樣也是“兩個率先”的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)江蘇和諧發(fā)展、建設(shè)和諧江蘇的原則指向。因為，“兩個率先”是全面體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展總目標(biāo)、總思路。不僅在發(fā)展理念上，“社會和諧”一直是省委省政府高度重視并積極體現(xiàn)的重要方面，而且省委省政府把努力建設(shè)全面小康社會擺在了重要的位置上，并在具體發(fā)展方略上，努力把老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為工作重點，加以積極推進(jìn)。
構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)體系
[精神要點]全會提出，到2020年，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
[專家解讀]“九大目標(biāo)與任務(wù)，反映了全面建設(shè)小康社會的要求，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一，描繪了未來和諧社會的美好愿景?！笔∩缈圃涸洪L宋林飛教授說，這一目標(biāo)體系的提出，是從我國社會實際出發(fā)的。其中的每一個目標(biāo)與任務(wù)都針對當(dāng)前和今后一個時期所要解決的突出矛盾和問題的。這也告訴我們，在江蘇率先發(fā)展取得的巨大成就面前，必須保持清醒的頭腦，保持一種不斷改善現(xiàn)狀的強(qiáng)烈責(zé)任感。
宋院長分析，民主法制是九大目標(biāo)與任務(wù)之首，充分發(fā)揚民主，才能反映群眾的各種訴求，才能實現(xiàn)對公共權(quán)力的監(jiān)督。貫徹公平公正的法制精神，才能在農(nóng)民工使用、住房拆遷、企事業(yè)單位改革等過程中，切實尊重與保障群眾的權(quán)益。轉(zhuǎn)變政府職能是實現(xiàn)九大目標(biāo)的關(guān)鍵。增加公共服務(wù)、完善社會管理、健全城鄉(xiāng)社會保障體系等，是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能“社會化”的重要內(nèi)容。
“利民、富民、美民，是構(gòu)建和諧社會的根本目標(biāo)，而激發(fā)社會創(chuàng)造力則是實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的動力。”宋林飛認(rèn)為，健全民主法制、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)良好的社會秩序等，是利民；實現(xiàn)充分就業(yè)惠及全體民眾、增加家庭財產(chǎn)等，是富民；提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等，是美民。三者結(jié)合，構(gòu)建和諧社會就有完整目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)體系任務(wù)是艱巨的。我們必須堅持科學(xué)發(fā)展，堅持制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌各方利益，改革和發(fā)展的成果要使各種社會群體普遍得益，改革和發(fā)展的成本更要各種社會群體合理分擔(dān)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建
社會主義和諧社會的突出重點
[精神要點]全會提出，社會要和諧，首先要發(fā)展。全會同時強(qiáng)調(diào)，要通過發(fā)展，到2020年，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。
[專家解讀]省委研究室副主任范朝禮認(rèn)為，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)則是當(dāng)前促進(jìn)發(fā)展中的第一要事，而增加農(nóng)民收入又是新農(nóng)村建設(shè)的第一要事。我國總體上已進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段。以人均GDP超過3000美元為標(biāo)志，江蘇站到了一個新起點上。城市不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的動力源，而且成為輻射農(nóng)村、帶動農(nóng)村發(fā)展的重要力量?；诖?省委、省政府提出了“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的新農(nóng)村建設(shè)思路。
范朝禮說，區(qū)域是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間載體，區(qū)域發(fā)展失衡，不僅會拉大發(fā)展差距，還會引起社會心理失衡，動搖社會和諧的基礎(chǔ)。全國有個東西問題，江蘇有個南北問題。近年來，我省在落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先發(fā)展的同時，一直極為重視解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。省委、省政府針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化滯后的實際，對生產(chǎn)力布局作了重大調(diào)整，將原來主要集中在蘇南的工業(yè)布局，逐步調(diào)整為以“四沿”為軸線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。與此同時，在全省上下較早形成“沒有蘇北的全面小康，就沒有全省的全面小康”的廣泛共識，加大對蘇北幫扶力度，大力推進(jìn)“四項轉(zhuǎn)移”，激活蘇北發(fā)展的內(nèi)生動力。江蘇區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略的成功實施，是對國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體部署的積極呼應(yīng)和實踐驗證。在六中全會精神的指引下，江蘇全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的特色優(yōu)勢必將得到進(jìn)一步彰顯，江蘇城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展定會走在全國前列。
[鏈接江蘇]到2005年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)3萬多家，工業(yè)實現(xiàn)增加值已占GDP的51%,工業(yè)已成為拉動江蘇經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，在致富農(nóng)民中發(fā)揮著巨大作用。全省城市化率已達(dá)50.5%，城市人口已首次超過農(nóng)村人口。
2005年，在“四項轉(zhuǎn)移”政策的推動下，蘇北承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目僅500萬元以上的就達(dá)2120個，總投資769億元；蘇北5市實施省級以上各類科技項目702項，各類科技投入超過了90億元；蘇北新增勞務(wù)輸出近40萬人，占全省近六成；省級財政轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助資金超過了130億元。
構(gòu)建社會主義和諧社會：共建共享，關(guān)鍵在黨
[精神要點]公報提出，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
[專家解讀]省委黨校教授董蓮翔認(rèn)為，“共建共享，關(guān)鍵在黨”深刻闡述了黨在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，提出了構(gòu)建和諧社會的根本原則，回答了建設(shè)什么樣的和諧社會以及怎樣建設(shè)和諧社會的重大戰(zhàn)略問題。
“共建共享”反映了中國共產(chǎn)黨構(gòu)建和諧社會理念的科學(xué)性和民主性。科學(xué)性是指在構(gòu)建和諧社會過程中，尊重社會發(fā)展規(guī)律，堅持馬克思主義唯物史觀，牢固確立人民群眾的歷史主體地位,把依靠人民作為構(gòu)建和諧社會的根本路徑。民主性就是執(zhí)政黨始終要正確反映人民群眾的意愿，不僅要帶領(lǐng)人民共同構(gòu)建和諧社會,而且要由人民來共享構(gòu)建和諧社會的成果。
黨領(lǐng)導(dǎo)人民“共建和諧，共享和諧”,要解決幾個現(xiàn)實問題:一是努力構(gòu)建與和諧社會相適應(yīng)的價值導(dǎo)航系統(tǒng)。大力倡導(dǎo)以人為本、公平正義、統(tǒng)籌發(fā)展等和諧理念，增強(qiáng)全社會的和諧精神，為構(gòu)建和諧社會提供智力支撐和動力源泉。二是努力構(gòu)建與和諧社會相一致的制度機(jī)制。明確界定公共利益，完善社會保障機(jī)制，理順利益分配關(guān)系,完善社會糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制。三是以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,打造一個人們團(tuán)結(jié)共建和諧，人們共享和諧成果的良好社會氛圍。
[鏈接江蘇]從去年1月開始，我省17.6萬多個基層黨組織、385萬多名黨員分三批參加了先進(jìn)性教育活動。從31萬多名黨員群眾參加的教育活動測評情況來看，滿意率和基本滿意率為99.56%。
過去五年，全省多種形式地培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部50萬人次。“強(qiáng)基工程”使全省19萬個基層黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
著力發(fā)展社會事業(yè)，提高社會管理水平
[精神要點]全會提出，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
[專家解讀]南京師范大學(xué)教授鄒農(nóng)儉說，構(gòu)建和諧社會是今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)的戰(zhàn)略任務(wù)，而大力發(fā)展社會事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要抓手和載體，是構(gòu)建和諧社會不可缺少的前提。如果長期片面強(qiáng)調(diào)GDP，社會事業(yè)就會形成欠賬。社會事業(yè)的發(fā)展要求增加公共服務(wù)，完善社會管理。相應(yīng)的政府職能轉(zhuǎn)變就提到了一個比較突出的位置上，在這個過程中，政府還要不斷提高社會管理水平?，F(xiàn)在的問題是，我們既有社會事業(yè)建設(shè)總體上薄弱，投入不足，又有對社會事業(yè)存量的管理不善，浪費嚴(yán)重，資源配置不合理的問題。所以，提高社會管理水平也歷史地邏輯地擺到了與重視社會事業(yè)建設(shè)同樣重要的地位。
[鏈接江蘇]健全社會保障制度，重視做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作，進(jìn)一步構(gòu)建社會安全網(wǎng)。全省城鎮(zhèn)三大保險覆蓋面均達(dá)到95％以上，符合“低保”條件的36.5萬城鎮(zhèn)困難群眾實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，34.8萬農(nóng)民享受農(nóng)村最低生活保障。全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋面分別達(dá)到96.8%、90.3%和99.4%。
江蘇省按照“分類定位、分開管理、分別改革”的思路，基本完成了市縣和省屬第一二生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企任務(wù)，社會公益類、行政管理類事業(yè)單位改革全面啟動。醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等直接關(guān)系人民群眾的切身利益的改革不斷深入。
建立健全保障社會公平正義的六項制度
[精神要點]全會提出，社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)?！訌?qiáng)制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。
[專家解讀]省馬克思主義中國化研究中心特聘研究員、青年學(xué)者孔繁斌副教授認(rèn)為，從中國政治發(fā)展的宏觀角度來看，關(guān)于建立健全保障社會公平正義的六項制度的提出，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵內(nèi)容，體現(xiàn)了以公民權(quán)利為起點推動和諧社會建設(shè)從而促進(jìn)政治發(fā)展的科學(xué)的執(zhí)政思維。
按照“六中全會”建立健全保障社會公平正義制度建設(shè)的治國理念，保障社會的公平正義的制度目標(biāo)是要完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財政制度、收入分配制度和社會保障制度，這是實現(xiàn)人民群眾利益的重要制度安排。這就需要政府圍繞“保障”這個政治任務(wù)和政治責(zé)任重心，提高“保障”的認(rèn)識水平和相應(yīng)的制度設(shè)計和政策選擇、執(zhí)行能力。這首先要求建設(shè)好公共服務(wù)型政府，確立服務(wù)就是實踐“保障”的觀念；其次，發(fā)揮好政府引導(dǎo)性職能，集中公共資源用于“保障”制度建設(shè)；還有，政府要提高相應(yīng)的前瞻性，在地方治理中富于創(chuàng)造性地建立健全社會公平正義的保障制度，并通過維護(hù)、促進(jìn)和持續(xù)努力，建設(shè)一個能帶動各方面發(fā)展的社會主義和諧社會。
[鏈接江蘇]積極擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治和社區(qū)居民自治，實行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，目前全省村民自治達(dá)標(biāo)率為95％，社會居民自治達(dá)標(biāo)率為90％，政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開率100％。
健全法律制度。加快依法治省進(jìn)程，明確提出建設(shè)“法治江蘇”的目標(biāo)，以此作為構(gòu)建和諧社會的根本性措施，組織制定了《法治江蘇建設(shè)綱要》，加強(qiáng)黨對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“法治江蘇”合格縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，力爭到2020年把江蘇建成一個事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的省份。
全省職工收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高而提高的機(jī)制已基本形成。去年，全省城鄉(xiāng)居民收入比為2.33:1，是全國最小的省市之一。今年上半年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全國省市區(qū)的位次由第七位上升到第五位，與人均GDP排位基本相當(dāng)。
建設(shè)和諧文化和社會主義核心價值體系
[精神要點]全會提出，建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)?！ㄔO(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。
[專家解讀]南京師大公共管理學(xué)院院長、教授王小錫指出，六中全會系統(tǒng)地提出了構(gòu)建和諧社會的基本理念和目標(biāo)要求，其中創(chuàng)造性地提出了建設(shè)和諧文化與建設(shè)社會主義核心價值體系的思路，這不僅進(jìn)一步科學(xué)地明確了構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)的基本內(nèi)容，而且還進(jìn)一步豐富和充實了構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想。
“和諧文化的社會主義核心價值體系是以人為本、明辨榮辱、公平正義、完善制度、科學(xué)發(fā)展。江蘇在推進(jìn)‘兩個率先’，建設(shè)‘文化江蘇’的過程中，堅持先進(jìn)文化的發(fā)展方向，實施了未成年人思想道德建設(shè)‘六大工程’等卓有成效的工作，為和諧文化建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。”他建議，今后要結(jié)合江蘇特點，加強(qiáng)和諧文化體系與和諧文化建設(shè)途徑的研究；要盤點江蘇和諧文化資源，利用其為和諧文化建設(shè)服務(wù)；要廣泛開展調(diào)查研究，正視社會矛盾，出臺切實化解矛盾的有效舉措；要聯(lián)系人們的思想實際開展和諧文化教育，真正讓和諧的理念深入人心；要大力開展制度建設(shè)，以科學(xué)的制度保障人民的權(quán)利，并以此充分調(diào)動一切積極力量為實現(xiàn)江蘇“兩個率先”服務(wù)。
[鏈接江蘇]省委堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部黨員、教育人民群眾，切實加強(qiáng)理論建設(shè)，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。深入開展思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。部署實施了未成年人思想道德建設(shè)六大工程、50件實事和大學(xué)生思想政治教育工作六項工程、30件實事。堅持以樹立社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，部署開展了“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”主題實踐活動。
全省文化工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，今后五年，我省將大力推進(jìn)“文化江蘇”建設(shè)，實施十大先進(jìn)文化藝術(shù)工程，發(fā)展十大重點文化產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)十大公共文化設(shè)施，帶動全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)“文化江蘇”，重點將抓好五個方面工作：即充分發(fā)揮先進(jìn)思想文化的引領(lǐng)作用；以文化生產(chǎn)為中心繁榮文學(xué)藝術(shù)；把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；讓全省人民普遍享有基本公共文化服務(wù)；為建設(shè)“文化江蘇”提供有力的制度保障。
增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力和團(tuán)結(jié)和睦
[精神要點]全會提出，社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會，必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)……要激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅持走和平發(fā)展道路。
[專家解讀]省委黨校教授馮必?fù)P說，充滿活力與團(tuán)結(jié)和睦是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，兩者的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機(jī)結(jié)合是和諧社會的重要特征。和諧社會是一個生氣勃勃、充滿活力的社會，一潭死水、凝固僵化的社會不是社會主義和諧社會的內(nèi)在特征。構(gòu)建社會主義和諧社會中，要最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，特別是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、政治活力、文化活力與社會活力。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，在全社會形成創(chuàng)新的理念和機(jī)制，營造鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。唯有如此，社會才能不斷進(jìn)步，社會主義各項事業(yè)才能快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會才有動力源泉。
與此同時，又要最大限度地增進(jìn)人與人之間的團(tuán)結(jié)和睦，一個勾心斗角、四分五裂的社會決不可能是和諧社會。在實際工作中，應(yīng)在堅持持續(xù)快速發(fā)展的同時，注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在堅持效率優(yōu)先的同時，注重維護(hù)社會公平；在堅持進(jìn)一步深化改革的同時，注重保持社會穩(wěn)定；在使每個社會成員各盡所能的同時，又能使他們各得其所，在不斷增進(jìn)國內(nèi)各民族和睦相處的同時，還要注重鞏固海內(nèi)外中華兒女的和諧團(tuán)結(jié)?？傊?，既要充分調(diào)動每一個社會成員的積極性和創(chuàng)造性，又要促進(jìn)各政黨之間、各民族之間、各宗教派別之間、各階層之間、海內(nèi)外同胞之間的團(tuán)結(jié)和諧，從而實現(xiàn)社會和諧的目標(biāo)。
[鏈接江蘇]為進(jìn)一步增強(qiáng)全社會創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力，塑造與“兩個率先”相適應(yīng)、富有時代特征和江蘇特色的人文精神，省委在全省廣泛開展了弘揚“三創(chuàng)”精神、推進(jìn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會主題教育活動，引導(dǎo)全省干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)。
圍繞建國55周年、抗戰(zhàn)勝利60周年、鄭和下西洋600周年等，我省組織開展系列紀(jì)念慶?；顒雍托麄鹘逃顒樱ぐl(fā)全省人民的愛國主義熱情和民族精神，增強(qiáng)全社會的凝聚力。不斷鞏固和擴(kuò)大新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的參政議政作用。去年，我省圓滿接待了中國國民黨、親民黨和新黨大陸訪問團(tuán)，會同中臺辦成功舉辦了首屆“兩岸市縣雙百論壇”。
本稿由省委宣傳部理論處、新華日報評論部聯(lián)合策劃采寫
