“不管任何人、任何事，都不能碰社?；穑蚧鸬闹饕?。”這是日前召開的湖南省勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會反復(fù)強調(diào)的精神。會議提出，要正確認(rèn)識維護(hù)基金安全的艱巨性和復(fù)雜性，多管齊下加強基金監(jiān)管。基金出了問題，要確保責(zé)任追究到人，真正筑就社?；鸨O(jiān)管的高壓線和安全網(wǎng)。
資料顯示，1998年以來，全國清理回收擠占挪用社保基金160多億元；至2005年底，還有10億元沒有回收入賬。僅今年上半年，全國各級勞動部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門就查處了一系列危及社?；鸬陌讣?。尤其讓人瞠目結(jié)舌的，是不久前發(fā)生的上海社?；鸢福姘附痤~竟達(dá)百億元之巨。由于該案關(guān)系到上海千百萬市民日后的生計，因而成為社會關(guān)注的焦點。
各類社會保障基金，是億萬公眾的“活命錢”，勞動保障部門理應(yīng)按照政府和社會各界的共同要求，嚴(yán)格遵照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。當(dāng)然，作為一種基金，在保證基金安全的前提下，追求較大收益也無可厚非，但這是百姓的“活命錢”，其安全性的意義遠(yuǎn)高于投資回報率。這種特殊的“活命錢”，一旦被擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)甚至貪污侵吞，無疑將使相當(dāng)多的人失去生活保障，給和諧社會建設(shè)帶來巨大風(fēng)險。仔細(xì)分析各地頻發(fā)的社?；鸢讣?，人們不難得出一個結(jié)論：一些地方政府和官員敢于違規(guī)使用社保基金、以獲取高額回報甚至牟取個人私利，監(jiān)管不到位是一個非常重要的原因。
按照目前社?；鸸芾眢w制，政府勞動保障部門（社會保障部門）集社保資金行政主管與投資運營人于一身，對社保基金使用的監(jiān)管，也是由勞動保障部門及其上級主管部門進(jìn)行。而且，作為社保基金的監(jiān)管部門僅是勞動和社會保障局的一個下屬部門，要它來監(jiān)管自己的領(lǐng)導(dǎo)，其難度可想而知。基于此，在社會保障體系建設(shè)中，想要管好這筆老百姓的“活命錢”，就得創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。
針對近年來全國社保基金案件頻發(fā)的現(xiàn)狀，湖南省多管齊下加強基金監(jiān)管，將基金安全列入部門主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)范疇，既對基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)察，也對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，同時還爭取各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的支持，聯(lián)合開展專項基金檢查，并且實行責(zé)任追究，這就最大程度上維護(hù)了基金的安全，管好了老百姓的“活命錢”。（真如）
