日前,交通部出臺(tái)《關(guān)于在交通系統(tǒng)開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》,要求交通系統(tǒng)以建立健全交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)各項(xiàng)措施為主線(xiàn),廣泛深入開(kāi)展平安建設(shè)。
平安建設(shè)的主要目標(biāo)是:不斷完善水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,提高水上交通安全管理水平;不斷完善公路安全防護(hù)措施,提高公路行車(chē)安全水平;努力化解不和諧因素,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛;維護(hù)港航治安秩序,解決突出治安問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),交通部提出了15條具體措施。
一是建立健全水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,構(gòu)建完善的水上交通安全責(zé)任體系、源頭控制體系、安全保障體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、宣傳教育培訓(xùn)體系和水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)自控體系。
二是繼續(xù)深化交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治、低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)治理、水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治、車(chē)輛超限超載治理、臨鐵公路安全專(zhuān)項(xiàng)整治和交通建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
三是完善交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系,加快立法進(jìn)程,盡快形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交通安全法律法規(guī)體系。
四是加強(qiáng)交通監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為。在路政、運(yùn)政、港政、航政、規(guī)費(fèi)征稽以及船舶、船員、公司和水上交通秩序維護(hù)等各方面全面加強(qiáng)交通監(jiān)管,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。
五是穩(wěn)步推進(jìn)“三關(guān)一監(jiān)督”道路運(yùn)輸安全精細(xì)化管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員和客運(yùn)站的監(jiān)控力度,對(duì)安全生產(chǎn)工作程序、監(jiān)督檢查行為、管理機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范。
六是深入實(shí)施公路安全保障工程。進(jìn)一步加大投資力度,擴(kuò)展實(shí)施范圍,加快公路行業(yè)信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)公路橋隧設(shè)施的養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。
七是積極推進(jìn)船舶更新。加快老舊客滾船的淘汰步伐,積極推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。
八是加強(qiáng)駕駛員、船員和施工人員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理。深入實(shí)施駕駛員素質(zhì)教育工程,全面深化船員素質(zhì)工程,加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域施工人員的安全培訓(xùn)教育。
九是加大投入,提高水上安全監(jiān)管水平。積極籌措資金,建設(shè)海事監(jiān)管和救助設(shè)施。
十是加快應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立完善的應(yīng)急體制和機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),積極開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)。
十一是深入開(kāi)展安全創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展安全暢通文明航區(qū)(航線(xiàn))創(chuàng)建和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
十二是繼續(xù)深化港口設(shè)施和國(guó)際航行船舶保安工作的開(kāi)展。
十三是維護(hù)港航治安穩(wěn)定。著力構(gòu)建港口治安防控網(wǎng)、水域治安防控網(wǎng)和遠(yuǎn)洋船舶安全防控網(wǎng),抓好重點(diǎn)、要害部位和在建重點(diǎn)工程安全保衛(wèi)工作,落實(shí)港口道路交通行政管理。
十四是加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,方便群眾出行。充分考慮經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾的出行問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公正和諧。
十五是維護(hù)群眾權(quán)益,努力促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定。解決好交通行業(yè)涉及群眾切身利益的各種矛盾和問(wèn)題,做好信訪(fǎng)工作。