國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)鹿心社9月28日前往三江源地區(qū)，看望奮戰(zhàn)在西部測(cè)圖工程一線的測(cè)繪人員，并送去了慰問金和慰問品。隨后，接受了新華社記者衛(wèi)敏麗、人民日?qǐng)?bào)記者趙亞輝、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)徐紅三家新聞媒體記者的聯(lián)合采訪，中央電視臺(tái)記者劉曉波的現(xiàn)場(chǎng)采訪和中央人民廣播電臺(tái)記者郎峰蔚的電話聯(lián)線采訪。他在采訪中深有感觸地說：“我要大聲疾呼，測(cè)繪工作非常重要，我們的測(cè)繪隊(duì)員很辛苦，很敬業(yè)，很可愛。希望社會(huì)各界都來關(guān)心、理解、支持測(cè)繪。”
測(cè)繪很重要 干測(cè)繪很艱苦
在接受采訪前，鹿心社首先感謝記者們不辭辛勞，隨他一起連續(xù)奔波十幾個(gè)小時(shí)，到海拔4000米以上的高寒缺氧地區(qū)，看望正在那里作業(yè)的測(cè)繪隊(duì)員。他向記者暢談了自己擔(dān)任國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)近一年來的感受。
第一，測(cè)繪工作非常重要。鹿心社舉了兩個(gè)例子，一個(gè)是1999年5月美國(guó)轟炸我國(guó)駐前南斯拉夫大使館，另一個(gè)是2006年7月以色列轟炸聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩維和部隊(duì)觀察站并造成包括中國(guó)軍事觀察員在內(nèi)的4名維和人員遇難。這兩個(gè)事件最終的解釋都說用錯(cuò)了地圖。由此可見，測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全方面發(fā)揮著不可替代的作用，無論是領(lǐng)導(dǎo)決策、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)、維護(hù)國(guó)家安全，還是老百姓的日常生活，都離不開測(cè)繪。
第二，干測(cè)繪非常艱苦。越是無人區(qū)，越?jīng)]有測(cè)繪資料，就越需要測(cè)量。西部測(cè)圖工程涉及的區(qū)域大部分為自然環(huán)境惡劣、氣候變化無常、地勢(shì)險(xiǎn)峻、交通困難的地區(qū)，其中還有大片無人區(qū)和部分生命禁區(qū)。鹿心社用三個(gè)“太苦了”來表達(dá)他對(duì)西部測(cè)圖工程測(cè)繪隊(duì)員的贊許和關(guān)心：他們長(zhǎng)期在海拔4000米以上高寒缺氧地帶作業(yè)，遠(yuǎn)離父母親朋，放棄節(jié)假日，辛勤工作，太苦了；他們每天扛著三角架、GPS衛(wèi)星定位儀等測(cè)量工具，顛簸在河灘、亂石、沙丘、曠野之間，太苦了；他們住的是簡(jiǎn)易帳篷，吃的是煮不熟的食物，渴的是燒不開的水，忍受著寒冷和缺氧造成的身體不適，太苦了。盡管這樣艱苦，但他們還是勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)地工作，他們太可愛了。
第三，測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。修建青藏鐵路，從選線到施工，都缺少不了前期基礎(chǔ)性的測(cè)繪工作。還有西氣東輸、南水北調(diào)工程，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、災(zāi)情預(yù)警等等，測(cè)繪都起到了不可或缺的重要作用。西部測(cè)圖工程是國(guó)家測(cè)繪局為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的急需而實(shí)施的一項(xiàng)重大工程。長(zhǎng)期以來，1:5萬地形圖的空缺已經(jīng)制約了西部大開發(fā)的進(jìn)程，國(guó)家發(fā)改委、西部開發(fā)辦等二十多個(gè)部門和西部六省區(qū)都對(duì)1:5萬地形圖提出了迫切的需求。到2010年，隨著西部測(cè)圖工程的完工，1:5萬地形圖將覆蓋我國(guó)全部陸地國(guó)土，必將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第四，新時(shí)期的測(cè)繪工作任務(wù)繁重。我國(guó)幅員遼闊，通過測(cè)繪獲得的地理信息，已經(jīng)成為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、人民生活水平的提高，社會(huì)各界對(duì)測(cè)繪的需求越來越迫切和廣泛。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、加快東部沿海地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，構(gòu)筑公共應(yīng)急保障體系等黨和國(guó)家的中心任務(wù)，都需要測(cè)繪提供保障。測(cè)繪工作任重道遠(yuǎn)。
第五，測(cè)繪工作還遠(yuǎn)未被社會(huì)所了解和重視。在談到測(cè)繪工作存在的困難時(shí)，鹿心社很有感慨地說，測(cè)繪人一貫?zāi)瑹o聞地做事，測(cè)繪這么重要?jiǎng)e人不知道，這么辛苦別人不知道，干這么多事別人也不知道。他希望記者們多多宣傳測(cè)繪，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到測(cè)繪的重要作用、測(cè)繪的艱辛和測(cè)繪人肩負(fù)的重要使命，進(jìn)而更加關(guān)心測(cè)繪、理解測(cè)繪、支持測(cè)繪。他還希望西部測(cè)圖工程能得到當(dāng)?shù)卣闹С帧y(cè)繪隊(duì)員遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)，人生地不熟，特別需要當(dāng)?shù)卣诮煌ā⑽镔Y、安全等方面給予支持。
要做的事情很多，我也很著急
當(dāng)被問到，除了西部測(cè)圖等工作正在進(jìn)行之外，測(cè)繪部門還有哪些事情要做這個(gè)問題時(shí)，鹿心社說，在新的歷史時(shí)期，測(cè)繪工作任務(wù)繁重。我們要做的事情很多，我也很著急。今后，我們要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管。隨著測(cè)繪市場(chǎng)的開放，從事測(cè)繪的人越來越多，甚至外國(guó)人也來中國(guó)搞測(cè)量，不但擾亂了市場(chǎng)秩序，還威脅到國(guó)家安全。作為國(guó)家的測(cè)繪行政管理部門，我們采取了一系列措施規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，比如不久前七部委聯(lián)合發(fā)布了《外國(guó)人來華測(cè)繪管理?xiàng)l例》，八部委聯(lián)合開展了國(guó)家版圖意識(shí)教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管，還頒布實(shí)施了《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等等。今后，我們要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理，依法查處測(cè)繪市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，切實(shí)抓好測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管，做到職能到位、監(jiān)管到位。
二是強(qiáng)化成果應(yīng)用。我們要緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、國(guó)土資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、電子政務(wù)建設(shè)、公共事件應(yīng)急處置等提供及時(shí)可靠的測(cè)繪服務(wù)。要加快建立基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制和共建共享機(jī)制，促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源的有效利用。國(guó)家測(cè)繪局已與交通部簽署了共建共享協(xié)議，并幫助交通部建立了全國(guó)公路交通管理信息系統(tǒng)，以后雙方采集的數(shù)據(jù)資源將實(shí)現(xiàn)共享。這對(duì)于促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息的共建共享和廣泛應(yīng)用具有示范作用。
三是推進(jìn)科技創(chuàng)新。測(cè)繪是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，西部測(cè)圖工程的啟動(dòng)，就是科技進(jìn)步的結(jié)果。目前，測(cè)繪科技的發(fā)展日新月異，航空航天遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。我們要按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，始終貫徹“科技興測(cè)”和“人才強(qiáng)測(cè)”戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在重要位置，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)信息化測(cè)繪體系建設(shè)，增強(qiáng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展后勁。
四是搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。要按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃的要求，以及《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》《測(cè)繪事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的部署，重點(diǎn)抓好高分辨率立體測(cè)繪衛(wèi)星、海島（礁）測(cè)繪工程、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)、西部１:５萬地形圖空白區(qū)測(cè)圖工程、全國(guó)１:5萬數(shù)據(jù)庫更新等五項(xiàng)工作，加快數(shù)字中國(guó)地理空間框架建設(shè)，豐富基礎(chǔ)地理信息資源，提高測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平。
鹿心社還就記者關(guān)心的問題回答了提問。在談到測(cè)繪的未來時(shí)，鹿心社用“測(cè)繪四化”結(jié)束了此次采訪。他說，測(cè)繪發(fā)展的目標(biāo)就是建立信息化測(cè)繪體系，逐步實(shí)現(xiàn)地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化。
