衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部9月30日召開電視電話會議，全面部署實(shí)施《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》及其他相關(guān)工作。
農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系包括縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。該《規(guī)劃》是建國以來覆蓋范圍最廣、投資力度最大的農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，也是國家在“十一五”期間的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程之一。《規(guī)劃》確定，從2005年到2009年，以中央投入為主，地方相應(yīng)配套，共安排投資216.84億元，建設(shè)和改造中西部及東部貧困地區(qū)約2.2萬所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、1300所縣醫(yī)院、400所縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院和950所縣婦幼保健機(jī)構(gòu)，從整體上改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平和能力。
衛(wèi)生部部長高強(qiáng)在會上要求，要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要意義。實(shí)施《規(guī)劃》，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是建設(shè)我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要步驟，是縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距的重要條件。高強(qiáng)指出，《規(guī)劃》確定的建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各地要按照《規(guī)劃》提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)，整合資源、合理布局，整體籌劃、分步實(shí)施，深化改革、配套推進(jìn)”等項(xiàng)原則，在國務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織好《規(guī)劃》的實(shí)施工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。高強(qiáng)強(qiáng)調(diào)各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真編制好本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃、務(wù)必落實(shí)配套建設(shè)投資、努力組織好項(xiàng)目實(shí)施工作、加強(qiáng)縣中醫(yī)院和村衛(wèi)生室建設(shè)。
《規(guī)劃》不僅是單純的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須與完善我國農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系協(xié)調(diào)推進(jìn)。高強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各地規(guī)劃實(shí)施過程中，應(yīng)堅(jiān)持“以建設(shè)促管理，以管理促發(fā)展”精神，努力做好“四個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)”：一是做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善經(jīng)常性投入機(jī)制協(xié)調(diào)推進(jìn)；二是改善服務(wù)條件和改革體制機(jī)制協(xié)調(diào)推進(jìn)；三是提高服務(wù)能力與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度協(xié)調(diào)推進(jìn)；四是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和工作制度，確保服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生配套政策措施，努力實(shí)現(xiàn)到2010年，在全國農(nóng)村基本建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、適應(yīng)農(nóng)民實(shí)際需要的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標(biāo)。
