日前，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥在深圳作了一場(chǎng)題為“走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的學(xué)術(shù)報(bào)告。
他指出，要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從投資拉動(dòng)型向知識(shí)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展高新技術(shù)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得新的跨越發(fā)展。尤其是深圳等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)，更應(yīng)如此。
路甬祥是在2006年第四期全國(guó)人大代表培訓(xùn)班上作這場(chǎng)報(bào)告的。共有來(lái)自全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的70多名全國(guó)人大代表集中在深圳，就提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家展開(kāi)學(xué)習(xí)研討。報(bào)告會(huì)由全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李連寧主持。深圳市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)莊禮祥、袁汝穩(wěn)、張建國(guó)、邱玫、王新建、湯錦森、李華楠、袁慶文率領(lǐng)市人大常委會(huì)全體委員聽(tīng)取了報(bào)告。
世界科技發(fā)展七大趨勢(shì)
“越來(lái)越多的科學(xué)家相信，在今后二三十年，可能會(huì)發(fā)生與上世紀(jì)初物理學(xué)革命相當(dāng)?shù)男驴茖W(xué)革命?！甭佛樘岢隽水?dāng)前世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的七點(diǎn)主要趨勢(shì)，即：信息科技發(fā)展最為迅猛，生命科學(xué)和生物技術(shù)正醞釀一系列重大突破，物質(zhì)科學(xué)煥發(fā)新的生機(jī)，資源環(huán)境科技更關(guān)注解決人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題，能源科技在社會(huì)需求強(qiáng)烈拉動(dòng)下快速發(fā)展，空間和海洋科技為人類(lèi)開(kāi)辟新的發(fā)展空間，數(shù)學(xué)在科學(xué)和技術(shù)發(fā)展中仍會(huì)發(fā)揮不可替代的基礎(chǔ)作用。
發(fā)達(dá)地區(qū)要起先行帶動(dòng)作用
路甬祥說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的路徑表明，走勞動(dòng)密集型、資源依賴(lài)型的發(fā)展模式或依賴(lài)外國(guó)資本和技術(shù)的發(fā)展模式，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo)，只有依靠自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的國(guó)情也決定，再也不能單純通過(guò)擴(kuò)大投資、增加資源消耗和環(huán)境代價(jià)來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的粗放快速增長(zhǎng)，我們必須立足自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
如何使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從投資拉動(dòng)型向知識(shí)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，路甬祥提出四個(gè)“必須”：必須依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；必須提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；必須大力發(fā)展高新技術(shù)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得新的跨越發(fā)展；必須加快發(fā)展以知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
他認(rèn)為，由于我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，信息化水平較高，對(duì)外交流合作頻繁等因素，使得這些地區(qū)可以在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中起到先行帶動(dòng)作用。
主張?zhí)嵩玳_(kāi)放創(chuàng)業(yè)板或科技板
談到企業(yè)在自主創(chuàng)新過(guò)程中的作用時(shí)，路甬祥肯定我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力已有所增強(qiáng)，但他認(rèn)為我國(guó)的多數(shù)企業(yè)還難以擔(dān)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新主體的重任，突出表現(xiàn)在重引進(jìn)輕消化吸收再創(chuàng)新，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，以技術(shù)創(chuàng)新為核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)還比較少。下一步必須為鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場(chǎng)、制度、法律和政策環(huán)境。要制定有利于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入的稅收激勵(lì)政策，建設(shè)支持自主創(chuàng)新的資本市場(chǎng)，建立促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度和技術(shù)進(jìn)出口政策。
針對(duì)自主創(chuàng)新的資本市場(chǎng)問(wèn)題，路甬祥表示，他積極主張?zhí)嵩玳_(kāi)放、積極開(kāi)放創(chuàng)業(yè)板或科技板，“有人認(rèn)為現(xiàn)在還不成熟，不過(guò)我認(rèn)為只有開(kāi)放了才能成熟，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并使之不斷完善，這對(duì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境有積極好處?！?/p>
專(zhuān)利法和科技進(jìn)步法將修改
為了從法律層面推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，路甬祥透露，全國(guó)人大常委會(huì)準(zhǔn)備在近期修改《科技進(jìn)步法》和《專(zhuān)利法》。其中，《科技進(jìn)步法》的修改在今年的人民代表大會(huì)上呼聲很高，目前有關(guān)方面已經(jīng)基本完成修訂草案，在進(jìn)一步調(diào)研和征求意見(jiàn)后，準(zhǔn)備年內(nèi)提交人大常委會(huì)審議。對(duì)《專(zhuān)利法》的第三次修改目前也在著手進(jìn)行，爭(zhēng)取明年提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。(深圳新聞網(wǎng)-深圳商報(bào))
