衛(wèi)生部、中宣部、教育部、公安部、民政部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家環(huán)境保護總局、中國氣象局、國務(wù)院新聞辦公室近日共同制定印發(fā)《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預案》，以有效預防和及時控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，指導和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全。
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件泛指公眾在日常生活中發(fā)生的一氧化碳中毒事件，事件原因多以燃煤取暖為主，還包括炭火取暖、煤氣熱水器使用不當、人工煤氣泄漏、汽車尾氣等。公眾在日常生活中發(fā)生的，由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件，可參照《預案》組織開展應(yīng)急工作。
《預案》根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范圍，將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控和應(yīng)急處理按照“條塊結(jié)合，以塊為主，分級管理，分級響應(yīng)”的原則，由各級人民政府負責非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，重點依靠城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織開展相關(guān)工作，各有關(guān)部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
《預案》提出，各級氣象部門負責開展天氣氣候變化情況監(jiān)測，在出現(xiàn)特定的天氣氣候條件時，及時向當?shù)厝嗣裾托l(wèi)生部門通報，提醒注意防范一氧化碳中毒事件的發(fā)生。各級人民政府可根據(jù)實際工作需要，按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，組織公安、衛(wèi)生、氣象等相關(guān)部門開展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的主動監(jiān)測?？h級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測報告機構(gòu)人員、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒患者，應(yīng)當在２小時內(nèi)盡快向所在地區(qū)縣級疾病預防控制機構(gòu)報告?？h級疾病預防控制機構(gòu)做好信息的核實、匯總和分析工作，當發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒情況已經(jīng)構(gòu)成事件可能，應(yīng)當在２小時內(nèi)盡快向所在地區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。接到非職業(yè)性一氧化碳中毒事件信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在２小時內(nèi)盡快向本級人民政府報告，同時向上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織醫(yī)療救治，進行現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。地方各級人民政府應(yīng)在接到報告后２小時內(nèi)盡快向上一級人民政府報告。對可能造成重大社會影響的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，省級以下地方人民政府衛(wèi)生行政部門可直接上報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門；省級人民政府衛(wèi)生行政部門在接到報告后的1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告；國務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)當立即向國務(wù)院報告。
《預案》規(guī)定，發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件時，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關(guān)部門要按照分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為4級。各地要根據(jù)本地實際情況，建立多部門協(xié)調(diào)、功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急機制，有效防控非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的發(fā)生；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的事件報告信息網(wǎng)絡(luò)；按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，建立一氧化碳中毒救治基地和救治體系；明確職能，落實責任，完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督；加強醫(yī)療救治和疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高防治一氧化碳中毒的應(yīng)急能力。
