王世元在三峽庫區(qū)“移土培肥工程”實施工作座談會上要求保證質(zhì)量注重生態(tài)管好資金 保證進度務(wù)必按時完成任務(wù)
一期工程接近尾聲，重慶湖北取土面積已分別完成計劃的86%和93%
9月15日上午，重慶市、湖北省政府領(lǐng)導(dǎo)在京向國土資源部、財政部、國務(wù)院三峽辦匯報了三峽庫區(qū)移土培肥一期工程項目實施進展情況。國土資源部副部長王世元在聽取匯報后要求，認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，各項工作一環(huán)扣一環(huán)，保證工程進度和質(zhì)量，處理好工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，使用資金精打細算，圓滿完成國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)部署的任務(wù)。
王世元對移土培肥一期工程實施情況給予了肯定。他說，移土培肥一期工程開局良好，截至9月13日，重慶已完成取土面積約1576公頃，占計劃任務(wù)的86.11%，完成覆土面積約826公頃；湖北完成取土面積約906公頃，占計劃任務(wù)的93.43%，完成覆土面積1807公頃。通過工程實施，庫區(qū)農(nóng)民切實得到了實惠，發(fā)自內(nèi)心地支持、擁護并參與工程項目建設(shè)。王世元同時還指出，由于三峽庫區(qū)項目點多面廣，又遭遇持續(xù)高溫和百年不遇的特大干旱，工程項目實施的技術(shù)難度、施工難度和管理難度都很大，實際工作中不可避免存在一些問題。如，個別地方搶土任務(wù)仍然比較重，取土點跡地恢復(fù)仍有盲點，堆土點存在水土流失的隱患，各級政府對工程質(zhì)量的全程監(jiān)管和現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)還有待進一步加強。
王世元說，8月底，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就三峽庫區(qū)移土培肥工作批示要求，加強指導(dǎo)、組織和管理，實事求是地處理和解決存在的問題，把好事辦好。這充分體現(xiàn)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對庫區(qū)農(nóng)民的深切關(guān)懷，體現(xiàn)了對做好三峽庫區(qū)移土培肥工作的殷切期望。就做好下一步工作，王世元要求，要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。兩省市人民政府是全權(quán)負責(zé)的責(zé)任人，要建立起強烈的責(zé)任意識；國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門要相互聯(lián)動，按照項目所在地的縣（區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責(zé)任書，縣級國土資源部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的工程承包合同和工程實施方案的要求，組織力量進行經(jīng)常性的檢查。
要明確任務(wù)，保證進度。根據(jù)《三峽庫區(qū)土地開發(fā)整理“移土培肥工程”項目實施指導(dǎo)意見》的要求，今年年底前要完成2006年~2009年“移土培肥工程”項目專項規(guī)劃，積極開展“坡改梯”土地開發(fā)整理項目的前期工作。
要確保質(zhì)量，注重生態(tài)。方案調(diào)整不能降低標準，取土的土方量要達到或超過設(shè)計要求，覆土厚度不能少于10厘米，有陡坡的地方要修建石坎，田面要做成“反坡”或“平坡”。不論是機械化作業(yè)，還是群眾分家分戶自行實施的工程項目，都應(yīng)達到同一標準。要注意設(shè)立工程項目樣板，作好示范。要特別注意處理好工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，不以擴大耕地面積為主要目的，著重提高耕地質(zhì)量，改善生產(chǎn)條件，建設(shè)永久性的保土、保水、保肥的“三?！碧?，確保建一塊成一塊，建一片成一片。
要管好資金，確保實效。各項資金目前已全部到位，資金使用要精打細算，不能因為資金問題影響工程進度。要堅決杜絕拖欠工程款的現(xiàn)象，切實維護農(nóng)民工的合法利益。資金管理要堅持縣（區(qū)）設(shè)立資金專戶，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“報賬”管理原則，切實做到?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占挪用。要強化審計制度，資金和財務(wù)管理制度，目標考核制度，工程公示制度和行政監(jiān)管制度，加強工程建設(shè)和資金使用的監(jiān)督和檢查。重慶市、湖北省人民政府有關(guān)負責(zé)人表示，將加強領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，做好自驗自查，高標準地完成移土培肥一期工程任務(wù)，并做好二期工程項目的實施準備工作。座談會上還播放了移土培肥一期工程進展情況的影像資料。財政部、國務(wù)院三峽辦以及國土資源部耕地保護司、財務(wù)司和土地整理中心負責(zé)人，重慶市、湖北省國土資源局（廳）及土地整理中心負責(zé)人參加了座談會。（劉振國 來源：中國國土資源報）
