在第十二個“9·16國際臭氧日”紀念大會上,國家環(huán)??偩謺?lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予吉林省、海南省、深圳市、武漢市等7個省、市“保護臭氧層示范省(市)”榮譽稱號。
2005年“國際臭氧日”紀念大會期間,吉林、深圳等12個省、市政府向全國發(fā)出了“提前淘汰消耗臭氧層物質(zhì)、創(chuàng)建臭氧友好省市”的倡議。經(jīng)過近一年努力,12個省、市在2006年7月1日前都基本淘汰了CFCs和哈龍,比全國提前一年實現(xiàn)履約目標(biāo)。其中,吉林省、海南省、深圳市、武漢市、西安市、南通市、廊坊市通過了國家環(huán)保總局的檢查驗收。
在總結(jié)12個省市的試點經(jīng)驗時,國家環(huán)??偩指本珠L祝光耀指出,這些省、市均成立了政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)部門參加的保護臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對這項工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。深圳市將ODS淘汰與政府工作目標(biāo)責(zé)任制聯(lián)系起來,將ODS淘汰工作作為考核相關(guān)部門的依據(jù)之一;天津市成立履約辦公室,對保護臭氧層、控制持久性有機污染物、控制溫室氣體、保護生物多樣性等多方面國際環(huán)境履約事項進行了統(tǒng)一管理;西安市將22項工作任務(wù)分解到12個有關(guān)職能部門,并提出了具體的工作要求和完成時限。各地發(fā)布了提前淘汰CFCs和哈龍政府公告,陸續(xù)制定了配套政策。吉林省以省人民政府令的形式頒布了《消耗臭氧層物質(zhì)管理辦法》,為提前淘汰工作奠定了堅實的法規(guī)基礎(chǔ)。烏魯木齊、蘇州和鎮(zhèn)江市對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和主要市場進行了調(diào)研,掌握了CFCS和哈龍生產(chǎn)、流通、使用和相關(guān)設(shè)備技術(shù)等情況。各地環(huán)保部門會同工商部門深入開展執(zhí)法,大部分地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)政策制定、深化環(huán)境影響評價、加強關(guān)鍵部門人員知識技能培訓(xùn),為實現(xiàn)ODS淘汰的長效管理奠定了良好的基礎(chǔ)。廊坊市將淘汰ODS的工作納入整個城市的ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系中。武漢市建立起了全國第一家ODS回收中心,回收工作初見成效。(劉曉星 于平)