2006年，是我國(guó)防震減災(zāi)工作總結(jié)“十五”工作成效，展望“十一五”事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我國(guó)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的大力推動(dòng)和防震減災(zāi)工作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化急迫需求的拉動(dòng)下，地震標(biāo)準(zhǔn)化工作迎來(lái)了一個(gè)良好的快速發(fā)展階段。為了全面總結(jié)近一年多來(lái)的工作成效，部署今后一個(gè)時(shí)期地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)，展望地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃。中國(guó)地震局震害防御司（法規(guī)司）于2006年8月16日至19日在遼寧省丹東市組織召開(kāi)了全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2006年年會(huì)。全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員、中國(guó)地震局黨組成員劉玉辰副局長(zhǎng)，全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員盧壽德司長(zhǎng)、莊燦濤研究員、陳厚群院士，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)高新技術(shù)部戴紅副主任，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查部鄭鷹研究員以及來(lái)自中國(guó)地震局及所屬有關(guān)單位、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中冶集團(tuán)建筑研究總院、北京工業(yè)大學(xué)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司等單位的委員和特邀專家共38人出席了會(huì)議。
全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜瑋副司長(zhǎng)主持了會(huì)議。戴紅副主任向與會(huì)代表簡(jiǎn)要介紹了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)內(nèi)容，并著重就今年及今后一段時(shí)間我國(guó)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和2006年的工作要點(diǎn)作了介紹。結(jié)合防震減災(zāi)工作的特點(diǎn)，戴紅副主任還就加強(qiáng)我國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化工作并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體的建議。她指出，地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的在很短的時(shí)間內(nèi)取得了很好的成績(jī)，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)其中的一些地震標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻(xiàn)。
劉玉辰主任委員向會(huì)議代表簡(jiǎn)要介紹了一年多來(lái)中國(guó)地震局的主要工作部署和取得的成效，并作了題為《全面推進(jìn)地震標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高我國(guó)防震減災(zāi)社會(huì)服務(wù)水平》的工作報(bào)告。
在報(bào)告中，劉玉辰副局長(zhǎng)先簡(jiǎn)要回顧了一年來(lái)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要進(jìn)展，他指出，創(chuàng)新一直是這幾年來(lái)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主旋律，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全局，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展：在經(jīng)過(guò)五年努力之后，實(shí)現(xiàn)“相關(guān)聯(lián)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá)到80%；標(biāo)準(zhǔn)制修訂6000項(xiàng)/年；標(biāo)準(zhǔn)制定周期2年；標(biāo)齡在5年以內(nèi)”的目標(biāo)，爭(zhēng)取到2010年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
劉玉辰副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，防震減災(zāi)事業(yè)是科技型、社會(huì)性、基礎(chǔ)性的公益事業(yè)，防震減災(zāi)工作要堅(jiān)持面向社會(huì)、面向科技、面向經(jīng)濟(jì)、面向市場(chǎng)。這“四個(gè)面向”既是我國(guó)防震減災(zāi)工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新思路，也是地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指導(dǎo)方針。地震標(biāo)準(zhǔn)化工作要始終以為地震監(jiān)測(cè)、震害防御和應(yīng)急救援工作提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)造防震減災(zāi)工作最佳技術(shù)秩序?yàn)槟繕?biāo)，積極推進(jìn)當(dāng)前急需的標(biāo)準(zhǔn)制定，努力創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的良好氛圍。
劉玉辰副局長(zhǎng)也系統(tǒng)地總結(jié)了一年來(lái)地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展。2005年，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)標(biāo)委發(fā)布實(shí)施了中國(guó)地震局提出的《防震減災(zāi)術(shù)語(yǔ) 第2部分:專業(yè)術(shù)語(yǔ)》、《地震現(xiàn)場(chǎng)工作 第4部分：災(zāi)害直接損失評(píng)估》和《工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)》3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有9項(xiàng)地震服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)納入《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化2005年—2008年發(fā)展規(guī)劃》，目前，處于起草階段的地震國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有18項(xiàng)，地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有40多項(xiàng)；還相繼舉辦了地震標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班和地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班。此外，在推動(dòng)地震標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國(guó)際合作方面邁出了可喜的步伐。今年確定了以《地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情評(píng)估規(guī)范》為優(yōu)先對(duì)象，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定?，F(xiàn)已開(kāi)始與有關(guān)國(guó)家的相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通與交流，探討技術(shù)合作的途徑與方式，爭(zhēng)取把我國(guó)在地震領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的渠道，進(jìn)一步提升我國(guó)的地位，也為提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作在國(guó)際上的地位做出貢獻(xiàn)，占領(lǐng)地震領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的有利先機(jī)。最后，劉玉辰副局長(zhǎng)還提出了今年及今后一段時(shí)期地震標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)：一是加大宣傳力度，不斷普及標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)地震系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)；二是繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)地震標(biāo)準(zhǔn)化的科研工作；三是集中力量，爭(zhēng)取在2007年完成《地震標(biāo)準(zhǔn)體系表》的修訂工作；四是重點(diǎn)推進(jìn)地震安全標(biāo)準(zhǔn)化；五是積極推進(jìn)地震標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。
會(huì)議還針對(duì)地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題以及今后工作的重點(diǎn)和方向組織了討論，通過(guò)討論，與會(huì)委員和專家一致認(rèn)為：
1、要高度重視標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的引導(dǎo)和監(jiān)督工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作遵循標(biāo)準(zhǔn)；
2、 地震標(biāo)準(zhǔn)體系表的管理應(yīng)逐步由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)方向轉(zhuǎn)變，實(shí)時(shí)跟蹤國(guó)際動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，搶占制高點(diǎn)，為在我國(guó)成立國(guó)際地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和地震標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化工作打下基礎(chǔ)，以適應(yīng)地震標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化形勢(shì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)地震標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語(yǔ)、懂法律、熟悉國(guó)際規(guī)則的、年齡結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)化人才，為地震標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的不斷發(fā)展打下基礎(chǔ)。
本次年會(huì)還對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水庫(kù)誘發(fā)地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)》進(jìn)行了審查。審查組認(rèn)真聽(tīng)取了標(biāo)準(zhǔn)編制組就標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和主要技術(shù)內(nèi)容作的陳述，對(duì)主要技術(shù)內(nèi)容展開(kāi)了熱烈的討論，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章逐條地審查。最后審查組全體成員一致同意審查通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為制定該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于推進(jìn)和規(guī)范水庫(kù)誘發(fā)地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作具有重要的意義，其技術(shù)內(nèi)容達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，建議標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，根據(jù)審查會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本作進(jìn)一步修改完善后報(bào)批。
