天津市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受記者采訪，談及《天津市城市總體規(guī)劃（２００５年—２０２０年）》綜合防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)指出，按照“平戰(zhàn)結(jié)合，平災(zāi)結(jié)合，預(yù)防為主，反應(yīng)快速，策略有效”的原則，完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
防災(zāi)減災(zāi)具體講包括哪些內(nèi)容？規(guī)劃是怎樣做的呢？這位負(fù)責(zé)人說，防災(zāi)減災(zāi)包括：防洪、治澇、防潮、地面沉降控制、氣象防災(zāi)、人防、消防等。防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃具體包括六個(gè)方面：
防震減災(zāi)規(guī)劃。到２０２０年，全市基本具備綜合抗御地震基本烈度７度的能力；其中，漢沽區(qū)、寧河縣、塘沽區(qū)的寧車沽、北塘水庫(kù)、黃港水庫(kù)等地區(qū)，具備綜合抗御地震基本烈度８度的能力。
為保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃期內(nèi)新建３０個(gè)強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)、８０個(gè)烈度速報(bào)臺(tái)和一個(gè)強(qiáng)震烈度速報(bào)中心；建設(shè)震害防御系統(tǒng)，做好重大工程項(xiàng)目前期選址工作，在地震活斷層兩側(cè)５００米范圍內(nèi)和斷裂交叉地段，避免建設(shè)抗震設(shè)防分類中的甲類建筑；建設(shè)地震應(yīng)急救援體系，結(jié)合廣場(chǎng)、綠地、公園等開敞空間的建設(shè)，規(guī)劃應(yīng)難場(chǎng)所。規(guī)劃建設(shè)疏散通道和疏散場(chǎng)地。
防洪、治澇、防潮規(guī)劃。在防洪方面，中心城市（除漢沽城區(qū)）按２００年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防；漢沽城區(qū)及近郊地區(qū)新城城區(qū)按１００年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。建設(shè)由永定新河右堤、獨(dú)流減河左堤、西部防線、子牙河右堤?hào)|部防潮堤組成的城市防洪堤。在治澇方面，中心城市按２０年一遇設(shè)防，外圍地區(qū)新城和中心鎮(zhèn)按１０年一遇設(shè)防。按照澇水排入的河道分為三大治澇分區(qū)，即永定新河區(qū)、獨(dú)流減河區(qū)、海河干流區(qū)。規(guī)劃“以蓄代排和排蓄結(jié)合”。在防風(fēng)暴潮方面，一般地區(qū)(鹽田、蝦池、村莊)按５０—１００年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防(其中與海防路相結(jié)合段，１００年一遇)；塘沽、漢沽等重點(diǎn)部位按２００年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。規(guī)劃延長(zhǎng)防潮堤，新建海擋工程，對(duì)現(xiàn)有海堤工程進(jìn)行加高加固。按照天津市防洪規(guī)劃，建成濱海新區(qū)重要地區(qū)防２００年一遇，一般地區(qū)防５０—１００年一遇風(fēng)暴潮災(zāi)害的防潮工程。
人防規(guī)劃。規(guī)劃提出對(duì)全市經(jīng)濟(jì)保護(hù)區(qū)、行政、金融、指揮通訊中心、醫(yī)療設(shè)施、救援設(shè)施、科研機(jī)構(gòu)、生活必需的基礎(chǔ)設(shè)施，易燃、易爆、有毒物品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)地及生命線工程等主要目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。按照全面提高城市戰(zhàn)時(shí)整體防護(hù)功能和平時(shí)抗擊各種自然災(zāi)害能力的要求，人防規(guī)劃中各種設(shè)施的實(shí)施將與城市建設(shè)同步進(jìn)行，規(guī)劃以中心城市為重點(diǎn)，結(jié)合大型公共設(shè)施、地鐵、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)等的規(guī)劃建設(shè)，完善以骨干工程為主的人防工程布局，加強(qiáng)結(jié)建工程建設(shè)，全面提高城市防空抗毀能力，基本達(dá)到國(guó)家一類重點(diǎn)城市的人防要求。
消防規(guī)劃。規(guī)劃明確，在中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和新城范圍內(nèi)，按每個(gè)消防站責(zé)任區(qū)面積不超過４．２平方公里來設(shè)置，在外圍地區(qū)按照７—８平方公里設(shè)置。全市規(guī)劃二級(jí)指揮中心５個(gè)，規(guī)劃消防站７７個(gè)，近期建設(shè)２３個(gè)。規(guī)劃擴(kuò)建、改建和更新消防管網(wǎng)，滿足消防供水要求。河流、湖泊等天然水源要設(shè)消防取水設(shè)施，以保證沿岸發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防供水的需要。
地面沉降控制規(guī)劃。規(guī)劃將全市劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)三類地區(qū)。將中心城區(qū)及外圍城鎮(zhèn)組團(tuán)、濱海新區(qū)等設(shè)為重點(diǎn)防治區(qū)；將寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河縣等區(qū)縣設(shè)為次重點(diǎn)防治區(qū)；將薊縣南部和寶坻區(qū)北部設(shè)為一般防治區(qū)。
氣象防災(zāi)規(guī)劃。建立與天津國(guó)際港口城市相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化氣象服務(wù)業(yè)務(wù)體系，全面提升天津市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。規(guī)劃增加自動(dòng)氣象站密度，中心城區(qū)和濱海新區(qū)自動(dòng)站間隔為２—３公里，并設(shè)２部車載機(jī)動(dòng)型自動(dòng)氣象站；外圍城鎮(zhèn)組團(tuán)和近郊地區(qū)自動(dòng)站間距為７—８公里；全市區(qū)縣布設(shè)自動(dòng)氣象站１６９個(gè)。規(guī)劃在渤海天津海域建５個(gè)海上平臺(tái)自動(dòng)站和１０個(gè)近海浮標(biāo)自動(dòng)站。在京津塘、津?yàn)I、津唐等高速公路段建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)站間距為１０公里。在天津北部新建多普勒天氣雷達(dá)，實(shí)現(xiàn)與塘沽、北京三地多普勒天氣雷達(dá)組網(wǎng)。根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求，建立天津城市生態(tài)環(huán)境氣象服務(wù)中心，使氣象災(zāi)害對(duì)天津市ＧＤＰ的影響率在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上降低１０％。（記者張新民 實(shí)習(xí)生李傳宇）
