根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于調(diào)整和統(tǒng)一短消息類服務(wù)接入代碼的通告》的有關(guān)時(shí)間安排和統(tǒng)一要求，目前短消息類服務(wù)接入代碼第一階段調(diào)整申請(qǐng)的受理工作已結(jié)束。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，跨省或全國范圍內(nèi)使用的短消息類服務(wù)接入代碼的調(diào)整申請(qǐng)由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)受理。該工作按規(guī)定進(jìn)入第一階段以來，由于前期準(zhǔn)備充分，規(guī)劃細(xì)致到位，政務(wù)公開透明，一切程序都在陽光下進(jìn)行，目前跨省或全國范圍內(nèi)使用的短消息接入代碼申請(qǐng)受理工作進(jìn)展順利，政府部門到位的服務(wù)和科學(xué)細(xì)致的組織工作，使短信息接入代碼統(tǒng)一調(diào)整工作對(duì)相關(guān)企業(yè)的影響降到最低，受到各方好評(píng)。
“通告”規(guī)定，擬在第一階段調(diào)整的SP代碼主要是已經(jīng)基礎(chǔ)運(yùn)營商分配并已開通、且希望原代碼后4位與新代碼后4位保持一致的。據(jù)了解，在“通告”規(guī)定的提交申請(qǐng)有效期限內(nèi)（2006年7月31日8時(shí)至2006年8月11日17時(shí)），信息產(chǎn)業(yè)部共受理符合“通告”要求的代碼調(diào)整申請(qǐng)353份，共涉及申請(qǐng)單位353家、擬申請(qǐng)SP代碼344個(gè)。
公開透明是此次工作的最大特點(diǎn)。此次調(diào)整，信息產(chǎn)業(yè)部電管局所有工作規(guī)劃、方案、步驟、進(jìn)展等全部在網(wǎng)上同步進(jìn)行，避免了暗箱操作，可稱為“陽光工程”。
在第一階段信息產(chǎn)業(yè)部受理的353份代碼調(diào)整申請(qǐng)中，有9個(gè)SP代碼產(chǎn)生申請(qǐng)沖突，占第一階段全部344個(gè)擬申請(qǐng)代碼的2.6%；共涉及申請(qǐng)單位18個(gè)，占第一階段申請(qǐng)單位總數(shù)的5.1%。根據(jù)“通告”的有關(guān)規(guī)定，上述有沖突的代碼申請(qǐng)須啟用沖突解決機(jī)制予以協(xié)調(diào)解決。工作人員于第一時(shí)間通知申請(qǐng)沖突所涉及的相關(guān)單位，告知其根據(jù)“通告”規(guī)定立即啟動(dòng)相關(guān)協(xié)商工作。所涉及的18家單位根據(jù)“通告”中申請(qǐng)代碼沖突解決機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，先行進(jìn)行自行協(xié)商，并將協(xié)商結(jié)果告知部電信管理局。2006年8月15日17:00前，根據(jù)沖突單位自行協(xié)商結(jié)果和沖突解決機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，部電信管理局確定了最終有權(quán)擁有沖突代碼的9家單位。8月16日9:00，部電信管理局在邀請(qǐng)部監(jiān)察局和電信管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在場的情況下，組織其余9家自行協(xié)商中自愿放棄沖突代碼的單位，及自行協(xié)商無果但沖突代碼原啟用時(shí)間靠后的單位自行選擇新的SP代碼。新的代碼包括除前面已受理的300多家外所剩的所有號(hào)碼，9家單位全部到場，按照“代碼先啟用先選擇”的原則，自行選擇新的SP代碼。最后當(dāng)這些雖然不得已放棄了原號(hào)碼但又公開公正地在更多號(hào)碼范圍內(nèi)選到好號(hào)碼的單位還是很滿意的。
此次工作不僅過程公開，而且處理及時(shí)透明。每一個(gè)階段每一個(gè)信息都第一時(shí)間在網(wǎng)上公開，為此工作人員不惜加班加點(diǎn)，往往是當(dāng)天受理，晚上加班，第二天上網(wǎng)。比如第一階段受理的全部申請(qǐng)所涉及的申請(qǐng)單位名稱、擬申請(qǐng)代碼等相關(guān)信息在信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站予以公示，公示期為3天，公示期間各申請(qǐng)單位對(duì)公示信息進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，如有差錯(cuò)或遺漏，可于8月16日17:00前通知部電信管理局。第二天將結(jié)果上報(bào)，第三天即在網(wǎng)上公布。第一階段沖突代碼的解決更是安排有序，及時(shí)透明。上午9點(diǎn)9家公司到達(dá)，10點(diǎn)選擇完畢，11點(diǎn)全部公布，受理過程緊張、有序、高效，受到一致贊揚(yáng)。
此次受理工作自始至終還體現(xiàn)了便民為民的服務(wù)意識(shí)。在長達(dá)一年多的籌備階段，他們不僅詳細(xì)認(rèn)真規(guī)劃，還專門走訪運(yùn)營商、服務(wù)商，聽取專家的意見。最后實(shí)施的規(guī)劃方案是經(jīng)過“千錘百煉”的。在準(zhǔn)備實(shí)施之前，還專門邀請(qǐng)四大知名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的領(lǐng)導(dǎo)到部里座談、溝通，了解他們的看法。服務(wù)商反映，政府在出臺(tái)新的政策前充分聽取了他們的意見，考慮了他們的利益，均表示理解政府工作，大力支持政府的工作。為方便各短信息類服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請(qǐng)接入代碼，他們還將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行提示，制作了申請(qǐng)?zhí)崾?、重點(diǎn)問題解答、流程示意，并在網(wǎng)上發(fā)布，還制作了電話錄音解答等。如提醒大家代碼核配的時(shí)間和核配的具體代碼與遞交申請(qǐng)材料時(shí)間早晚無關(guān)。申請(qǐng)材料只要在7月31日～8月11日期間的工作時(shí)間內(nèi)任一時(shí)間送達(dá)信息產(chǎn)業(yè)部即可。為方便申請(qǐng)和提高效率，避免大家長時(shí)間排隊(duì)等候，請(qǐng)代碼申請(qǐng)人員盡量錯(cuò)開在第一階段前兩天的高峰期前來申請(qǐng)。為方便大家，還畫出辦公室方位圖指示路線，并提醒大家由于部院內(nèi)及周邊的停車位極其有限，請(qǐng)申請(qǐng)代碼的人員盡可能乘坐公共交通工具以免造成不便等。這些看似瑣碎的細(xì)節(jié)方便了眾多的服務(wù)商，也使政府便民為民的形象深入人心。
政府的便民可能不只是點(diǎn)滴的服務(wù)，更多的是通過他們超前的規(guī)劃和嚴(yán)密的實(shí)施，處處體現(xiàn)他們?yōu)樾袠I(yè)發(fā)展、為企業(yè)著想的良好愿望。比如建設(shè)銀行電話服務(wù)號(hào)碼是95533，此次調(diào)整時(shí)，政府部門為他們統(tǒng)一規(guī)劃了這個(gè)號(hào)段的短信接入號(hào)碼。建行的有關(guān)人士激動(dòng)地說，以前他們想統(tǒng)一申請(qǐng)這個(gè)號(hào)碼，一是方便自己宣傳，另外也方便用戶使用，可是一直沒有申請(qǐng)到，這次信息產(chǎn)業(yè)部主動(dòng)為他們著想，為他們規(guī)劃，真是想不到。
調(diào)整統(tǒng)一SP代碼工作，關(guān)系到企業(yè)的利益、用戶的利益、產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)工作中將繼續(xù)努力，為行業(yè)做好服務(wù)。
