政府準(zhǔn)備投資的項(xiàng)目，該如何評(píng)估？北京市將試行政府投資建設(shè)重大項(xiàng)目公示制度，屆時(shí)普通市民也可發(fā)表自己的意見。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，這是增加政府投資建設(shè)項(xiàng)目透明度的一個(gè)重要舉措。
“目前業(yè)務(wù)處室正在對(duì)首批項(xiàng)目進(jìn)行最后的材料準(zhǔn)備，近幾天就可正式對(duì)外公示?！北本┦邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露說(shuō)。據(jù)了解，第一批公示的項(xiàng)目包括馬草河治理工程、聯(lián)大北京市特殊教育學(xué)院建設(shè)工程。
近年來(lái)，北京市固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年加大，2002年至今，僅市發(fā)改委安排的投資就由100億元增加到200億元。市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō):“除了科學(xué)決策，政府投資的規(guī)范使用很重要。試行重大項(xiàng)目公示，加大公眾對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，可以提高決策的科學(xué)化、民主化水平?！?/p>
據(jù)介紹，需要公示的重大項(xiàng)目是指對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局有重大影響；對(duì)生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用有重大影響；與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目。
記者特別注意到，公示內(nèi)容要求不僅包括建設(shè)地點(diǎn)、總投資及資金來(lái)源，還要公示建設(shè)的目標(biāo)、項(xiàng)目功能和實(shí)施方式，以便市民對(duì)該項(xiàng)目有充分了解。
與過(guò)去批復(fù)項(xiàng)目不同，現(xiàn)在重大項(xiàng)目要在項(xiàng)目建議書前進(jìn)行公示。也就是說(shuō)，市民可以在項(xiàng)目開建之前，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，評(píng)頭論足。項(xiàng)目申報(bào)單位必須對(duì)主要意見和建議，說(shuō)明采納情況和未予采納理由。而這些意見和建議，也將對(duì)政府最終決策產(chǎn)生影響。
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于剛開始試行，先選擇一些項(xiàng)目，通過(guò)公示來(lái)優(yōu)化方案，希望通過(guò)一至兩年的摸索，最終完善這項(xiàng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的公示制度。
據(jù)介紹，本市重大項(xiàng)目公示制度是政府投資公開透明大體系中一項(xiàng)內(nèi)容。從政府計(jì)劃花錢開始到花完錢，一系列管理制度覆蓋整個(gè)過(guò)程。目前，對(duì)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目，從評(píng)估論證、投資、建設(shè)、稽查等環(huán)節(jié)有9項(xiàng)制度全程管理。 (記者孟為)
