2005年以來(lái)，吉林省采取有力措施，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，貫徹落實(shí)《行政許可法》，有力地推動(dòng)了政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)。
創(chuàng)新體制機(jī)制，下放審批權(quán)力。2005年，吉林省委、省政府分兩批向縣(市)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理審批權(quán)876項(xiàng)，占省直部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理審批權(quán)的60%，省直部門僅保留行政審批權(quán)588項(xiàng)。省紀(jì)委監(jiān)察廳、省政府法制辦、省政府督查室、省政府軟環(huán)境辦公室，多次組織督促檢查，認(rèn)真解決摟權(quán)不放、放權(quán)遲緩等問(wèn)題，確保審批權(quán)順利交接，正確行使。
改革審批模式，實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”。今年4月，省政府全面推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，實(shí)行“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的行政審批模式。省政府具有行政審批權(quán)的45個(gè)部門中，有39個(gè)部門和中直3個(gè)部門共587項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)入大廳，進(jìn)廳項(xiàng)目占總數(shù)的87.2%。各部門設(shè)立了行政審批辦公室，在省政務(wù)大廳掛牌辦公，將過(guò)去分散在各職能處室和下屬單位的行政審批事項(xiàng)集中起來(lái)，由行政審批辦公室統(tǒng)一受理和承辦，解決“前店后廠”問(wèn)題。
抓軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范管理服務(wù)。省、市(州)和縣(市)區(qū)都成立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭的工作機(jī)構(gòu)，對(duì)省委、省政府進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”落實(shí)情況實(shí)施了專項(xiàng)檢查；對(duì)省直機(jī)關(guān)行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、權(quán)力下放和政務(wù)公開(kāi)四項(xiàng)工作開(kāi)展了集中檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了糾正；組織開(kāi)展了民主評(píng)議軟環(huán)境工作，組織“萬(wàn)戶企業(yè)評(píng)政府(行業(yè))”活動(dòng)，根據(jù)評(píng)議結(jié)果排出名次，在全省通報(bào)；采取明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等方式，查處了一大批涉軟案件。去年以來(lái)，全省共立案查處破壞軟環(huán)境案件194件，給予紀(jì)律處分139人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任3人。
開(kāi)展審批評(píng)估，認(rèn)真辦理投訴。今年初，由省紀(jì)委監(jiān)察廳牽頭，省政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦、法制辦、軟環(huán)境辦等單位組成檢查組，對(duì)省政府政務(wù)大廳各窗口單位行政審批情況進(jìn)行檢查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果在政務(wù)大廳公布。對(duì)存在問(wèn)題的部門，進(jìn)行評(píng)估結(jié)果反饋，限期糾正。省監(jiān)察廳駐政務(wù)大廳監(jiān)察室認(rèn)真受理投訴，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題，隨時(shí)公布調(diào)查處理情況。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，解決突出問(wèn)題。去年下半年，省紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同省衛(wèi)生廳，選擇37家醫(yī)院，開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，解決和糾正無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員非法執(zhí)業(yè)、亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、收受回扣等問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題的醫(yī)院分別下達(dá)了執(zhí)法監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)，要求限期整改。同時(shí)，實(shí)行了嚴(yán)格的責(zé)任追究，37家醫(yī)院共處理206人，其中給予黨政紀(jì)處分81人，給予罰款、免職、停止執(zhí)業(yè)、降職、降級(jí)等處理125人。去年下半年，省紀(jì)委監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳組成檢查組，對(duì)全省各級(jí)執(zhí)法部門罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些執(zhí)法部門行政“亂作為”、截留挪用罰沒(méi)收入、擅自處置罰沒(méi)扣押財(cái)物、處罰決定不執(zhí)行等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。全省共發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題3000余件，收繳違法違紀(jì)違規(guī)資金1.1億元、車輛80余臺(tái)，給予黨政紀(jì)處分32人，移送司法機(jī)關(guān)3人。(董亮蔣金良)
