今后，被征用土地的村集體，可以利用留地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，或以土地作價出資（入股）參與有穩(wěn)定盈利能力的能源、交通等項目的合作開發(fā)建設(shè)。這是山東省國土資源廳9日出臺的《關(guān)于進一步加強土地管理的意見》中提出的保障失地農(nóng)民生活水平的一個政策規(guī)定。
該意見提出，要充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高的實際，進一步探索科學(xué)合理的征地補償機制，加快推行統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片價補償辦法，適時、適當提高被征地農(nóng)民生產(chǎn)、生活安置補償標準，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠生計有保障。
積極推行留地安置，鼓勵村集體經(jīng)濟組織發(fā)展經(jīng)濟實體安置失地農(nóng)民，允許村集體經(jīng)濟組織利用留地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，或以地作價出資（入股）參與有穩(wěn)定盈利能力的能源、交通等項目的合作開發(fā)建設(shè)，使農(nóng)民獲取長期穩(wěn)定的收益。
探索實施適當?shù)纳鐣Ｕ洗胧?，逐步實行即征即保制度。對大齡、老齡被征地農(nóng)民，大力推進實施基本養(yǎng)老金保險；對勞動年齡段的被征地農(nóng)民，探索實施就業(yè)培訓(xùn)、擇業(yè)補貼和生活補助等措施。
意見還規(guī)定，嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地或以其它方式變相購買農(nóng)村土地用于住宅建設(shè)。（李文明 王大學(xué) 王晶晶）
