8月7日上午，全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作座談會(huì)在浙江省杭州市召開(kāi)，國(guó)務(wù)院安委辦主任、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王顯政出席會(huì)議并講話，浙江省副省長(zhǎng)金德水到會(huì)致辭。
國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)支同祥主持會(huì)議。據(jù)了解，本次會(huì)議為期兩天，主要是總結(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)下達(dá)以來(lái)各地的分解、落實(shí)情況，學(xué)習(xí)、交流安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，分析目前工作中存在的問(wèn)題，研討《2007年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和分解辦法》（討論稿），安排部署下一步全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作。
王顯政在講話中首先對(duì)上半年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作做了簡(jiǎn)要回顧：一是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層分解部署簽訂責(zé)任狀；二是強(qiáng)化“兩個(gè)主題”和“兩個(gè)責(zé)任制”，明確指標(biāo)控制責(zé)任；三是制定安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立約束激勵(lì)機(jī)制；四是結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善控制考核指標(biāo)體系；五是推進(jìn)“零指標(biāo)”控制理念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)；六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?？刂瓶己酥笜?biāo)的落實(shí)到位。
據(jù)了解，今年以來(lái)，通過(guò)全國(guó)上下的共同努力，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-7月份，全國(guó)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別是378938起、61103人，同比分別下降了9.9%和11.1%。其中工礦商貿(mào)企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了16.1%和15.5%；煤礦分別下降12.7%和23.5%。但是，目前煤礦等一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題仍然很嚴(yán)重，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是近兩、三個(gè)月重特大事故大幅上升，煤礦事故總量持續(xù)增加，多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了事故反彈、環(huán)比上升。造成近來(lái)事故反彈的原因，一是非法違法生產(chǎn)問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決，甚至出現(xiàn)反復(fù)。二是由于安排布置的工作沒(méi)有很好落實(shí)，一些重特大事故的教訓(xùn)沒(méi)有認(rèn)真吸取，造成煤礦、?；?、民爆器材等方面的同類事故重復(fù)發(fā)生。三是上半年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)需求旺盛，工礦企業(yè)超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，交通運(yùn)輸領(lǐng)域超載、超限、超速、超負(fù)荷運(yùn)行情況增多，也是不可忽視的重要原因。
王顯政強(qiáng)調(diào)，從安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的落實(shí)情況看，仍然存在的一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別地區(qū)、個(gè)別同志對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)控制考核指標(biāo)的分解落實(shí)進(jìn)展不平衡。三是部分地區(qū)的部分控制考核指標(biāo)沒(méi)有控制在進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)，一些保證措施還沒(méi)有落實(shí)到位，落實(shí)工作力度還有待進(jìn)一步加大，特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的責(zé)任制還有待完善。這些問(wèn)題在一定程度上給安全生產(chǎn)指標(biāo)控制落實(shí)工作帶來(lái)影響。
王顯政要求，各地區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的重要性，積極采取措施，加大工作力度，推動(dòng)這一工作的全面落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作。二要建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核機(jī)制。三要全面、科學(xué)、合理分解安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。四要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。五要把安全生產(chǎn)指標(biāo)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。六要加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況。七要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?？刂瓶己酥笜?biāo)全面落實(shí)。八要樹(shù)立先進(jìn)典型，促進(jìn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作。
下午，支同祥對(duì)《2007年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和分解辦法》（討論稿）和《全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（討論稿）作了說(shuō)明。浙江省安監(jiān)局、山西省安監(jiān)局、吉林煤監(jiān)局等九個(gè)部門、機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了本地區(qū)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、存在的問(wèn)題。
國(guó)家安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)有關(guān)司負(fù)責(zé)人、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察專員，應(yīng)急指揮中心有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)等參加了會(huì)議。（劉曦東）
