2006年上半年，北京市共有41人因安全生產(chǎn)事故或未遂事故，被司法機關(guān)依法追究刑事責任，其中20人系因未遂安全事故被追究刑事責任。這是從8月3日上午召開的全市安全生產(chǎn)電視電話會議上了解到的。2006年以來，北京市安全生產(chǎn)形勢嚴峻，市政府有關(guān)部門積極采取各種措施壓減事故，并加大了對未遂事故的懲戒力度。
北京市安委會副主任、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局局長周毓秋說，2006年上半年全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故653起，死亡720人。其中發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故87起，死亡106人，同比分別增加29起和41人。
與2005年相比，2006年北京市重大事故有所增加，建筑事故居高不下，煤礦、非煤礦山、制造業(yè)事故出現(xiàn)上升勢頭，生產(chǎn)安全死亡事故中來京務(wù)工人員傷亡比例高。同時，上半年還發(fā)生了多起重大未遂事故。
為遏制事故高發(fā)態(tài)勢，市有關(guān)部門對97起生產(chǎn)安全事故及85名責任人依法進行了嚴肅處理，21人被追究刑事責任。同時，對20起沒有人員死亡的事故進行了處理，20人被依法追究刑事責任。
市安委會負責人在分析原因時表示，安全生產(chǎn)形勢具有不穩(wěn)定性和反復性是安全事故存在的客觀原因之一，但更重要的生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任不落實，一些企業(yè)負責人蔑視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、漠視職工生命，安全投入不足。此外，監(jiān)管不力和從業(yè)人員素質(zhì)不高也是事故高發(fā)的重要誘因。
針對目前的形勢，市安委會提出，要強化考核，落實政府相關(guān)部門的監(jiān)管責任；加強對高危行業(yè)的監(jiān)管；嚴格許可，嚴防事故發(fā)生；制定切實可行的尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴密防范非煤礦山尾礦庫潰壩垮壩事故；完成人員密集場所安全規(guī)定的立法工作，并開展第二批規(guī)定的制定工作；完善市級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系。
副市長陸昊在講話中指出，2006年上半年安全形勢總體嚴峻，但分析其原因，一些諸如不系安全帶等死亡事故是可以避免的。面對嚴峻的形勢，我們不能害怕，不要慌亂，更不能無所作為，不做工作就一定會出更多的事故。因為與不系安全帶、違規(guī)拆房等相比技術(shù)更復雜，難度更大的重點建設(shè)工程反而沒有死亡事故，說明做好工作完全可以減少事故，控制事故。
陸昊強調(diào)，今后的安全生產(chǎn)工作必須堅持對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，堅持制度建設(shè)和法律建設(shè)，堅持敢于觸及企業(yè)核心利益，堅持非常嚴肅地查處事故和未遂事故，堅持排查安全隱患制度，堅持構(gòu)筑強大的社會輿論氛圍。
對2006年下半年安全生產(chǎn)工作，陸昊要求，各級黨委、政府和組成部門負責人要認真學習貫徹中央領(lǐng)導同志的重要講話和指示精神，特別是胡錦濤總書記關(guān)于“關(guān)愛生命的安全發(fā)展理念”、“全黨全社會都要關(guān)注安全生產(chǎn)工作”和“安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導重視是關(guān)鍵”的講話要求。落實市主要領(lǐng)導關(guān)于“責任要‘橫到邊’、‘縱到底’”、“安全生產(chǎn)管理要在制度、手段、方式方面創(chuàng)新”的要求。
陸昊要求，市政府各部門抓好人員密集場所安全管理，采取強制性手段確保安全；重點做好危險化學品安全管理工作，制定切實可行的預(yù)案；做好建筑工程、工地安全管理，特別是要遏制因低級錯誤引發(fā)的死亡事故和分包、轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)企業(yè)引發(fā)的安全事故；分析新出現(xiàn)的隱患、事故的共性原因，研究規(guī)避方法。(王東亮)
