北京市在各種自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害預(yù)警發(fā)布的覆蓋地區(qū)存在空白,特別是易受災(zāi)害影響的農(nóng)村和山區(qū)。這是中國氣象局北京城市氣象研究所氣象災(zāi)害室副主任劉偉東在近日開幕的“第七屆海峽兩岸青年科學(xué)家學(xué)術(shù)研討會暨2006年京臺青年科學(xué)家論壇”分論壇“城市公共安全與防御機(jī)制論壇”上透露的。
劉偉東在《北京城市公共危機(jī)應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀與思考》報告中認(rèn)為,在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)方面,北京市已走在全國的前列,這主要表現(xiàn)在:成立了北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和市應(yīng)急指揮中心,并成立了13個專項應(yīng)急指揮部;在完成北京市突發(fā)公共事件總體預(yù)案的基礎(chǔ)上,正在陸續(xù)完成34種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和7個應(yīng)急保障預(yù)案的編制工作,“特別是北京目前正在制定7個保障預(yù)案,這是其他省市沒有的,可說是一個新舉動”。
劉偉東在報告中指出,這些方面包括應(yīng)急管理體系尚未完全建立;各災(zāi)害管理部門間協(xié)調(diào)和配合的應(yīng)急措施尚不完善,不少還是空白;各種災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)報準(zhǔn)確率、精度和時效不高;預(yù)報預(yù)警作業(yè)流程和業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)定尚未真正建立;各種自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害預(yù)警發(fā)布的覆蓋地區(qū)存在空白,特別是易受災(zāi)害影響的農(nóng)村和山區(qū);災(zāi)情收集上報工作薄弱,各部門間的信息共享機(jī)制尚未建立,也很少進(jìn)行災(zāi)情的獨立和綜合調(diào)查;各種自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害的災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后評估工作尚未建立等。
據(jù)悉,“第七屆海峽兩岸青年科學(xué)家學(xué)術(shù)研討會暨2006年京臺青年科學(xué)家論壇”由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會學(xué)會學(xué)術(shù)部、市政府臺灣事務(wù)辦公室主辦,北京市科協(xié)等承辦。
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安全避險知識有望列入中小學(xué)校教學(xué)計劃
“在各級各類學(xué)校中組織開展防災(zāi)與安全教育,把災(zāi)害與安全避險知識列入中小學(xué)校教學(xué)計劃”,已經(jīng)被寫入了《北京市減災(zāi)條例》專家建議稿。
北京減災(zāi)協(xié)會專家組成員蕭永生在近日舉行的“城市公共安全與防御機(jī)制論壇”上介紹說,北京減災(zāi)協(xié)會結(jié)合本市發(fā)展和災(zāi)害的特點,在市人大法制辦的支持下,草擬了《北京市減災(zāi)條例》專家建議稿,作為北京市綜合減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)的重要組成部分。
“《北京市減災(zāi)條例》專家建議稿強(qiáng)調(diào)關(guān)注社會弱勢群體安全,體現(xiàn)社會公平”,蕭永生指出,專家建議稿提出要開展減災(zāi)科普宣傳和防災(zāi)與安全教育,提倡災(zāi)害事故保險,增強(qiáng)公眾的減災(zāi)意識,提高公眾在災(zāi)害中自救、互救的能力,特別是要關(guān)注社會弱勢群體安全,體現(xiàn)社會公平,同時還要加強(qiáng)流動人口的安全防災(zāi)教育。
“減災(zāi)工作要透明化,要接受社會公眾和輿論監(jiān)督”,蕭永生表示,專家建議稿中提出本市應(yīng)建立年度災(zāi)情報告制度,并向社會公布經(jīng)核實后的災(zāi)情和減災(zāi)工作的綜合情況。