黃河網(wǎng)訊 水量指標(biāo)細(xì)化是水資源管理的前提和基礎(chǔ)，也是保證不同地區(qū)和用水戶合法用水權(quán)益的關(guān)鍵。隨著沿黃地區(qū)引黃用水量的不斷增加，不少省區(qū)引黃用水量已經(jīng)接近、達(dá)到或超過(guò)了國(guó)務(wù)院分水指標(biāo)，省區(qū)間和部門間爭(zhēng)水矛盾愈來(lái)愈突出，甚至在同一省區(qū)內(nèi)部也存在嚴(yán)重的爭(zhēng)水現(xiàn)象。今年4月15日起實(shí)施的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了對(duì)取水按流域和行政區(qū)域?qū)嵭锌偭靠刂?，即將頒布實(shí)施的《黃河水量調(diào)度條例》規(guī)定除對(duì)黃河干流實(shí)行水量統(tǒng)一調(diào)度外，還明確對(duì)黃河重要支流實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。分級(jí)實(shí)行取水總量控制和干、支流水量調(diào)度，對(duì)于有效抑制引黃用水需求的過(guò)快增長(zhǎng)，協(xié)調(diào)不同地區(qū)和部門的用水矛盾，促進(jìn)流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)具有重要作用，但前提是必須盡快細(xì)化1987年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《黃河可供水量分配方案》。鑒于當(dāng)前黃河水資源管理所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和落實(shí)上述兩個(gè)條例的要求，經(jīng)黃委請(qǐng)示水利部同意，將從今年7月份正式啟動(dòng)黃河取水許可總量指標(biāo)細(xì)化工作。
黃河取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化工作的基本依據(jù)是1987年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“黃河可供水量分配方案”，主要工作內(nèi)容是將“黃河可供水量分配方案”分配給各?。ㄗ灾螀^(qū)）正常年份的年耗水量指標(biāo)細(xì)分到各市（地、州、盟），并明確黃河干流、支流的控制指標(biāo)（重要支流需單列）。各?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)部總量控制指標(biāo)細(xì)化工作由省（自治區(qū)）水利廳商有關(guān)市級(jí)人民政府制定，征求黃委意見(jiàn)后由?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
根據(jù)水利部的批復(fù)要求，該項(xiàng)工作將于2007年4月15日前完成，近日黃委已行文部署開(kāi)展此項(xiàng)工作。（裴勇 王鐵民）
