7月27日，陜西省代省長袁純清在全省旅游項目建設工作會議上指出，以科學發(fā)展觀為指導，進一步明確今后一個時期陜西省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和工作重點，以旅游項目建設為突破口，推動旅游特色產業(yè)實現跨越式發(fā)展，實現由旅游大省向旅游強省的轉變。常務副省長趙正永出席并主持了會議，副省長趙德全作了會議總結講話。
袁純清指出，旅游業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)，對于滿足人民群眾日益增長的物質和精神需求，促進產業(yè)結構調整，拓寬就業(yè)渠道，擴大對外開放，提高陜西省對外形象，傳承和弘揚優(yōu)秀文化，促進和諧社會建設，都具有十分重要的作用。“十五"期間，全省上下認真貫徹省委、省政府《關于深化旅游體制改革加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》，逐步走出了一條符合陜西實際的發(fā)展路子，旅游業(yè)呈現出前所未有的發(fā)展勢頭，為推進陜西省經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。“十一五”時期是全面建設社會主義小康社會的關鍵時期，也是旅游業(yè)發(fā)展的重要機遇期，我們必須轉變觀念，把科學發(fā)展觀貫穿于旅游業(yè)發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)，盡快實現旅游業(yè)從追求數量和速度的粗放型發(fā)展轉變到注重保護資源，集數量和質量、效益為一體的規(guī)?；s型發(fā)展上來；從偏重歷史文化資源的一般利用轉變到依托文物資源、深入挖掘歷史文化內涵，突出人文優(yōu)勢，實現歷史文化、自然生態(tài)和休閑度假一體化發(fā)展的軌道上；從單純依靠政府投入轉變到以政府投入為引導，以社會資金為主體，依靠市場機制 實現旅游業(yè)的多元化、強投入、高起點、快發(fā)展上來?！笆晃濉逼陂g，旅游業(yè)要依托豐富的旅游資源，集中建設一批重點人文景點，著力打造山水旅游品牌，強化西安國際旅游都市，建設臨潼、延安、華山、法門寺、秦嶺生態(tài)旅游、韓城六大品牌旅游景區(qū)，完善以西安為中心輻射全省的八條精品旅游線路。
袁純清強調，項目是產業(yè)發(fā)展的支撐，也是旅游業(yè)跨越式發(fā)展的突破口。要認真貫徹實施項目帶動戰(zhàn)略，突出重點，集中力量建設十大旅游重點項目，以項目集聚旅游產業(yè)要素 推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。要高度重視規(guī)劃工作，突出規(guī)劃的科學性和權威性 堅持綠色、環(huán)保、循環(huán)的發(fā)展思路 杜絕破壞歷史文化遺產和自然生態(tài)環(huán)境現象的發(fā)生。要以知名旅游景區(qū)為依托，加快旅游產品結構調整和資源整合，打造國際級的旅游產品。要切實抓好重點項目建設，提升陜西省旅游產品的整體水平。理順重點景區(qū)管理體制，調動各方建設和經營好旅游項目的積極性，實現景區(qū)開發(fā)建設資本多元化。要把旅游產品開發(fā)和項目建設與新農村建設、扶貧開發(fā)、生態(tài)保護、服務業(yè)發(fā)展結合起來，相互促進，聯動發(fā)展，促進經濟社會又快又好發(fā)展。
袁純清要求，旅游業(yè)必須堅持政府主導，充分發(fā)揮政府的引導、協調、服務、監(jiān)管作用，提高政府的綜合協調能力與管理效率，增強政府管理部門的公共服務，加大市場監(jiān)管力度，改善基礎設施建設，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，加強旅游安全，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要加大政府的引導性投入，省財政每年從新增財力中優(yōu)先安排資金用于全省重點旅游項目建設，各市縣政府要安排相應配套資金。要廣開融資渠道，鼓勵和支持多種經濟成份投資旅游項目，吸引更多的社會資金投入旅游業(yè)。要充分調動各方面的積極性，加大對旅游業(yè)的扶持力度，形成全社會共同推進旅游業(yè)發(fā)展的新局面。
趙德全在總結講話中指出，各級政府、各有關部門和整個旅游行業(yè)，要把思想統一到這次會議的精神上來，切實加強領導，把旅游項目建設作為今后一個時期旅游工作的重中之重 強化措施，落實責任，抓緊啟動，力爭在短期內取得成效。 （鄭綜文 記者 李衛(wèi)）
