７月２６日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)生態(tài)廣西建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)大會(huì)，傳達(dá)貫徹全國第六次環(huán)保大會(huì)精神，部署生態(tài)廣西建設(shè)工作。會(huì)議要求，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力造就既有較發(fā)達(dá)生產(chǎn)力，又保持藍(lán)天碧海、山川秀美的生態(tài)省區(qū)。
這次會(huì)議為期１天。２６日上午召開電視大會(huì)。自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵在電視大會(huì)上作了重要講話，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席郭聲琨作總結(jié)講話。國家環(huán)境保護(hù)總局副局長吳曉青專程到會(huì)指導(dǎo)并作重要講話。
劉奇葆指出，生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，與人類文明的發(fā)展密切相關(guān)。長期以來，我區(qū)堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)擺在重要位置，采取了一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得了較好成效。但我區(qū)是一個(gè)生態(tài)資源較為脆弱、重要資源較為匱乏的省區(qū)，資源環(huán)境承載力較低，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源、能源消耗還將大大增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的資源瓶頸制約越來越突出，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)面臨的壓力越來越大。正是基于對(duì)當(dāng)今國際國內(nèi)發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握，基于對(duì)廣西區(qū)情的深刻認(rèn)識(shí)，自治區(qū)黨委提出了建設(shè)生態(tài)廣西的重大決策。推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是提升我區(qū)綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的有效途徑。各級(jí)各部門和廣大黨員干部，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)廣西的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)。
劉奇葆要求，要正確把握生態(tài)廣西建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，以提高人民生活水平和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，力爭經(jīng)過較長時(shí)期的努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著成效，資源合理利用率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，建成一批具有廣西特色、競爭力強(qiáng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，基本形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，努力造就既有較發(fā)達(dá)生產(chǎn)力，又保持藍(lán)天碧海、山川秀美的生態(tài)省區(qū)。根據(jù)上述總體要求，必須著力抓好六方面工作：一要著力培育發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，這是建設(shè)生態(tài)廣西的首要任務(wù)；二要著力加強(qiáng)資源綜合利用，建設(shè)可持續(xù)利用的資源保障體系，這是建設(shè)生態(tài)廣西的重要內(nèi)容；三要著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，這是建設(shè)生態(tài)廣西的重要支撐；四要著力改善人居環(huán)境，建設(shè)人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系，這是建設(shè)生態(tài)廣西的著眼點(diǎn)和歸宿；五要著力構(gòu)建生態(tài)文化，建設(shè)體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系，這是建設(shè)生態(tài)廣西的內(nèi)在要求；六要著力提高科技創(chuàng)新和安全生產(chǎn)保障能力，建立科學(xué)、高效、穩(wěn)定的能力保障體系，這是建設(shè)生態(tài)廣西的重要保證。劉奇葆強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)廣西，意義重大，任務(wù)艱巨。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法建設(shè)，形成整體合力，以求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
陸兵就組織實(shí)施生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要提出了具體要求。他指出，推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)，關(guān)鍵要組織實(shí)施好《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》。這個(gè)《綱要》，是我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)廣西建設(shè)的指導(dǎo)性文件和行動(dòng)綱領(lǐng)，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真組織落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)。一是制定和組織實(shí)施好市縣規(guī)劃和部門實(shí)施方案。各市縣要以規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊編制本地區(qū)的生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)；自治區(qū)有關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案，把規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施具體化。二是把生態(tài)廣西建設(shè)總體目標(biāo)具體分解到年度計(jì)劃中去落實(shí)。以年度目標(biāo)任務(wù)的完成來保證規(guī)劃綱要中長期目標(biāo)任務(wù)的完成，做到逐年部署，逐項(xiàng)落實(shí)，逐步深入推進(jìn)；堅(jiān)決防止和克服急功近利的思想和做法，杜絕短期行為，不搞形式主義，多做打基礎(chǔ)、有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的事，多做具體工作，一個(gè)階段一個(gè)階段地朝著既定目標(biāo)向前推進(jìn)。三是把生態(tài)廣西建設(shè)的主要任務(wù)具體落實(shí)到工程項(xiàng)目中去推進(jìn)。對(duì)于規(guī)劃中涉及的重點(diǎn)工程項(xiàng)目要優(yōu)先納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并按年度下達(dá)計(jì)劃；對(duì)我區(qū)“十一五”規(guī)劃所確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，已開始實(shí)施的要抓緊推進(jìn)，確保如期完成；對(duì)尚未實(shí)施的要做好前期工作，抓緊落實(shí)；做好一批項(xiàng)目的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備，積極爭取國家資金支持。
自治區(qū)和各市縣應(yīng)選擇一批區(qū)域和企業(yè)，先行開展示范基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
陸兵強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要強(qiáng)化生態(tài)廣西建設(shè)的保障措施，切實(shí)做到責(zé)任有主體，投入有渠道，扶持有政策，推進(jìn)有合力。一要加大生態(tài)廣西建設(shè)資金投入。繼續(xù)加大政府投入，拓寬籌資渠道，擴(kuò)大社會(huì)投入，積極爭取國家高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)在我區(qū)布局，爭取和利用好相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金。二要強(qiáng)化生態(tài)廣西建設(shè)政策扶持。
繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)退耕還林和扶貧等優(yōu)惠政策，建立和完善能夠反映資源環(huán)境成本的價(jià)格和收費(fèi)政策，進(jìn)一步完善水、土地、礦產(chǎn)、森林等各種資源有償使用制度，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三要合力推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)。各級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)。
吳曉青在講話中，對(duì)近年來廣西生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作取得的成績給予充分肯定，對(duì)如何貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)提出五點(diǎn)建議：第一，要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重；第二，生態(tài)廣西建設(shè)要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；第三，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；第四，要加大環(huán)保投入，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和工程建設(shè)；第五，要進(jìn)一步創(chuàng)新生態(tài)省區(qū)建設(shè)的體制和機(jī)制。
郭聲琨在大會(huì)的總結(jié)講話中，就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)，提出了具體要求：一是抓緊成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作推進(jìn)機(jī)制；二是抓緊編制生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃；三是加大政府投入，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金投入生態(tài)廣西建設(shè)；四是以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施促進(jìn)突出問題的解決。
馬慶生、馬鐵山、劉良凱、彭祖意、李金早、沈北海、車榮福、溫卡華、陳際瓦、馬飚、韋家能、潘琦、邱石元、袁鳳蘭、徐愛俐、甘幼玶、林燦、陳光明、張正鈾、吳恒、孫瑜、穆虹、陳武、張文學(xué)、盧湖山、鄧浦東、梁裕寧、徐文彥、章崇任等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。參加電視大會(huì)主會(huì)場的有，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長覃日飛，各市委書記、市長，分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長；各市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人；區(qū)直、駐邕中直副廳以上單位主要領(lǐng)導(dǎo)；廣西生態(tài)省（區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員；中央駐桂新聞單位領(lǐng)導(dǎo)。（劉宇）
