由于缺乏依法維權(quán)的意識(shí)與能力,常有農(nóng)民和職工非但不能及時(shí)有效地維護(hù)自身合法權(quán)益,還會(huì)觸犯法律。據(jù)悉,浙江省最近出臺(tái)的《關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》中,首次把農(nóng)民和職工列為重點(diǎn)普法對(duì)象,并將著力提高這兩類人員尤其是農(nóng)民工的法律素質(zhì)與依法維權(quán)能力。
省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省司法廳副廳長(zhǎng)陳志忠介紹說(shuō),以往普法中更多關(guān)注的是法律知識(shí)普及,而在引導(dǎo)公民尤其是農(nóng)民、職工的“如何依法去維權(quán)”等方面還存在不少欠缺。如今在20年普法教育的良好基礎(chǔ)上,2006年至2010 年的“五五”普法期間側(cè)重點(diǎn)從“知法、守法”到與“用法”并舉的轉(zhuǎn)移,是非常必要的。
“五五”普法規(guī)劃明確要求,按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全企業(yè)職工法制教育制度,重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、婚姻家庭、工會(huì)及民主管理等方面的法律法規(guī)和政策教育。突出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育,明確用工單位和所在轄區(qū)法制宣傳教育的責(zé)任,充分發(fā)揮“民工學(xué)?!钡汝嚨氐淖饔?。
在農(nóng)村,重點(diǎn)加強(qiáng)土地承包、計(jì)劃生育、婦女權(quán)益保障和村民自治等與農(nóng)民群眾切身利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,使廣大農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛的一般法律知識(shí)和法律途徑,培育他們信仰法律、崇尚法律的法治觀念。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)和村民代表的法制培訓(xùn)工作,培養(yǎng)農(nóng)村基層法制建設(shè)的骨干力量。