為促進基礎地理信息數(shù)據(jù)在交通領域的應用,加快數(shù)字中國地理空間基礎框架建設,按照“相互支持,優(yōu)勢互補,避免重復,實現(xiàn)雙贏”的原則,國家測繪局與交通部經(jīng)友好協(xié)商,同意開展地理信息數(shù)據(jù)資源共享與合作。7月18日下午,國土資源部副部長、國家測繪局局長鹿心社與交通部副部長翁孟勇就此簽署協(xié)議。國家測繪局副局長李維森主持簽字儀式。
雙方一致同意建立長期穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交換和更新機制。國家測繪局向交通部無償提供1:5萬比例尺基礎地理信息數(shù)據(jù)以及2002版的1:25萬比例尺基礎地理信息數(shù)據(jù),用于制作全國公路(含農(nóng)村公路)電子地圖以及交通信息化管理和交通地理信息平臺的建設;交通部向國家測繪局無償提供全國公路數(shù)據(jù)、全國內(nèi)河航道電子地圖數(shù)據(jù),以及上述數(shù)據(jù)的更新數(shù)據(jù)和公路技術等級標準規(guī)范等,用于基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的更新。雙方共同開展全國公路(含農(nóng)村公路)管理系統(tǒng)及其他管理系統(tǒng)的更新維護,建立分工維護的互動更新機制,并于每年12月底交換最新成果。
雙方同意,在測繪成果目錄匯交方面,交通部向國家測繪局提供所完成的測繪成果目錄,協(xié)助國家測繪局開展測繪成果目錄匯交以及向社會公布等相關工作。在省市級部門合作方面,省級交通行政主管部門無償使用所在省級行政區(qū)域1:5萬比例尺地理信息數(shù)據(jù)及其更新數(shù)據(jù),用于制作相應公路(含農(nóng)村公路)電子地圖以及進行交通信息化管理和交通地理信息平臺的建設;省級交通行政主管部門所需數(shù)據(jù)原則上由相應省級測繪行政主管部門無償提供;省級交通行政主管部門向省級測繪行政主管部門無償提供縣、鄉(xiāng)、村道公路數(shù)據(jù)及其更新數(shù)據(jù),用于基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的更新。
國家測繪局與交通部共同選擇省級部門合作示范點,促進省級測繪部門與交通部門的聯(lián)系和友好合作,鼓勵進行數(shù)據(jù)資源共享利用以及聯(lián)合開展專題數(shù)據(jù)庫建設、項目開發(fā)等,在省、市級不同層面合作試點的基礎上,加快行業(yè)信息化建設。在其他合作方面,開展針對交通專業(yè)信息及相關專題技術等方面的培訓,組織開發(fā)、維護、管理、運行、應用等不同層次的人員參加,全方位推進雙方合作的開展。雙方建立長效合作機制,在國家基礎測繪與農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫建設等方面,雙方共同或支持對方申請國家財政專項等工作,并積極開展合作。
雙方?jīng)Q定,國家測繪局與交通部共同組織成立基礎地理信息數(shù)據(jù)及交通地理信息系統(tǒng)共享工作小組,負責合作工作的組織和協(xié)調(diào)。在國家測繪局與交通部的統(tǒng)一組織和指導下,由國家基礎地理信息中心和交通部科學研究院承擔合作中的設計、實施等具體工作。雙方負責指導、督促下屬單位及省級部門在本協(xié)議框架范圍內(nèi)開展合作工作。
雙方同意,測繪部門與交通部門在進行地理信息數(shù)據(jù)資源共享合作時,交通部門所需的基礎地理信息數(shù)據(jù)由測繪部門無償提供;交通部門向測繪部門無償提供基礎地理信息系統(tǒng)建設所需的公路數(shù)據(jù)、全國內(nèi)河航道電子地圖數(shù)據(jù)。測繪部門與交通部門在數(shù)據(jù)交換過程中,以對等原則,由數(shù)據(jù)需求方向數(shù)據(jù)提供方支付需要發(fā)生的相關工本費用,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。
在成果使用、知識產(chǎn)權與保密方面,雙方?jīng)Q定,測繪部門提供的基礎地理信息數(shù)據(jù)僅可用于交通部門進行交通信息化管理和交通地理信息平臺的建設;交通部門提供的公路、航道數(shù)據(jù)等,測繪部門僅可用于基礎地理信息數(shù)據(jù)的更新,相關要素的補充、確認和數(shù)據(jù)庫的維護。
測繪部門和交通部門無償向?qū)Ψ教峁┑某晒?,提供方的所有權和發(fā)布權不受改變,接受方僅擁有使用權,不得向第三方提供。涉及國家秘密的共建共享成果,使用方應嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行管理。雙方聯(lián)合開展跟蹤管理和服務,加強監(jiān)督和保密檢查,及時進行信息反饋,實現(xiàn)良性互動。雙方在合作工作中委托第三方進行數(shù)據(jù)加工處理的,應加強對第三方的管理,并在加工處理完成后,監(jiān)督第三方全面、及時銷毀所使用的數(shù)據(jù)。
交通部綜合規(guī)劃司、公路司和交通部科學研究院有關負責同志,以及國家測繪局辦公室、測繪成果管理與應用司和國家基礎地理信息中心、中國測繪科學研究院有關負責同志參加簽字儀式。
簽字儀式前,在鹿心社和李維森的陪同下,翁孟勇一行參觀了國家基礎地理信息中心的地圖數(shù)據(jù)庫、國家測繪檔案資料館。雙方一同觀看了國家基礎地理信息中心、中國測繪科學研究院所作的關于測繪科技及其成果應用的演示介紹,以及交通部科學研究院交通信息中心所作的國家基礎地理信息數(shù)據(jù)在內(nèi)河航運中運用的演示介紹。