湖北省政府19日召開全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作電視電話會(huì)議,要求明確各級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的責(zé)任,確保明年春季開學(xué)時(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制落實(shí)到位。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)到會(huì)講話,副省長(zhǎng)郭生練主持會(huì)議。
周堅(jiān)衛(wèi)指出,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,是保障農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要,是推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措。今年,恩施州在全省率先實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,已經(jīng)取得了初步成效,明年其他縣(市、區(qū))將正式開始實(shí)施。用5年時(shí)間,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
周堅(jiān)衛(wèi)要求全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,將“明確各級(jí)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、管理以縣為主”的新機(jī)制落實(shí)到位。在鞏固和完善教職工工資保障機(jī)制、免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)行邊“免”邊“補(bǔ)”,既有效減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又明顯提高運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。周堅(jiān)衛(wèi)強(qiáng)調(diào),這次建立新機(jī)制的資金是專項(xiàng)資金,必須在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中單列,從當(dāng)年新增財(cái)力中安排,不能占用教育經(jīng)費(fèi)的正常增量。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的,要相應(yīng)扣減該市、縣稅收返還或一般性轉(zhuǎn)移支付,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。新機(jī)制的資金不得用來償還“普九”債務(wù)和學(xué)校其他債務(wù),不得把免雜費(fèi)和資助貧困生的資金用于發(fā)放教職工工資、津補(bǔ)貼和福利。
郭生練要求各地按照統(tǒng)一部署,抓緊研究制訂本地區(qū)的改革方案和配套措施,積極做好新機(jī)制啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要全面落實(shí)各項(xiàng)政策,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的資金,確保財(cái)政資金投入到位;要加快推進(jìn)教育綜合改革,規(guī)范辦學(xué)行為,提高教學(xué)質(zhì)量;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)。
省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各市、州、縣政府的分管負(fù)責(zé)同志分別在主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。(記者王晶、實(shí)習(xí)生譚倩婷)