國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)規(guī)劃（2006～2010年）日前正式發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃部署，通過(guò)第五個(gè)五年期的國(guó)土資源法制宣傳教育，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。即：全社會(huì)資源法制意識(shí)不斷強(qiáng)化，資源保護(hù)的基本國(guó)策意識(shí)和集約節(jié)約用地觀念明顯增強(qiáng)；土地及礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、規(guī)范，違法案件明顯下降；國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政深入推進(jìn)，國(guó)土資源管理能力和水平明顯提高；國(guó)土資源法律法規(guī)框架體系基本建立，國(guó)土資源管理法治環(huán)境明顯改善。
據(jù)了解，規(guī)劃確定了今后五年國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育七個(gè)方面的主要任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)和宣傳憲法及國(guó)家基本法律。二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》和其他國(guó)土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策。大力開(kāi)展與國(guó)土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高資源保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)國(guó)土資源的集約節(jié)約利用。大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收、礦山企業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的權(quán)利義務(wù)觀念，提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。三是深入學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃。四是積極宣傳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用法規(guī)和規(guī)章。在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，宣傳以建設(shè)促保護(hù)，特別是對(duì)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)。五是大力宣傳國(guó)家關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重大意義和相關(guān)法律法規(guī)。六是繼續(xù)實(shí)施“送法工程”。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、礦山、企業(yè)、學(xué)校，宣傳到地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。七是繼續(xù)搞好法制宣傳教育主題活動(dòng)，利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”和“全國(guó)法制宣傳日”等節(jié)日，有組織地開(kāi)展大規(guī)模的、形式多樣的國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。
規(guī)劃還明確了這次普法對(duì)象是以下三類(lèi)人員：國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部、職工，重點(diǎn)是在審批、登記、發(fā)證等崗位上的公務(wù)員；國(guó)土資源行政管理相對(duì)人、公民、法人和其他組織，重點(diǎn)是農(nóng)村村民、村委會(huì)干部、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等；地方各級(jí)政府，重點(diǎn)是縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)規(guī)劃部署，“五五”普法從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年年底結(jié)束，共分三個(gè)階段。第一階段自本規(guī)劃下發(fā)之日起至2006年10月，是制定規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)階段；第二階段自2007年至2009年年底，是規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵階段；第三階段自2010年年初開(kāi)始至10月底，是檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段。
為扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法，規(guī)劃要求，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)密切配合，建立健全公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度，注重調(diào)查研究和宣傳形式的創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳陣地，以案說(shuō)法。同時(shí)，還要建立法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極開(kāi)展法制宣傳教育的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
