最近，在國防科工委發(fā)布的《民用爆破器材行業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》中，明確提出了“十一五”期間民爆行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要達(dá)到的六大目標(biāo)：
一、企業(yè)數(shù)量大幅壓縮。通過深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)重組整合，培育一批十萬噸級炸藥和數(shù)億發(fā)雷管的優(yōu)勢骨干生產(chǎn)企業(yè)，形成規(guī)模化、集約化生產(chǎn)格局。目前民爆生產(chǎn)企業(yè)400家，流通企業(yè)1700家。到2008年底，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量要減少100家以上，流通企業(yè)要減少500家以上，2010年底生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步減少到200家以內(nèi)，流通企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步減少到800至1000家以內(nèi)。
二、市場化程度明顯提高。打破地區(qū)分割和保護(hù)，促進(jìn)生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，加快企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，培育一批跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的生產(chǎn)、營銷和服務(wù)一體化的連鎖式企業(yè)集團(tuán)，基本形成統(tǒng)一開放的市場體系。
三、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善。重特大安全生產(chǎn)事故得到有效控制，企業(yè)安全狀況有明顯改善，萬人死亡率下降25%以上，億元產(chǎn)值死亡率下降40%以上。工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管等主要產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動化生產(chǎn)。企業(yè)安全評價全部達(dá)到安全級水平，三廢排放基本達(dá)標(biāo)，環(huán)境污染狀況得到有效控制。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得顯著成效，企業(yè)管理整體水平大幅度提高。
四、科技創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng)?，F(xiàn)有軍工、民爆行業(yè)的科研力量得到有效利用，通過技術(shù)協(xié)作和攻關(guān)，解決阻礙民爆科技進(jìn)步的關(guān)鍵難點(diǎn)，逐步形成與國際先進(jìn)技術(shù)水平接軌、與國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件相適應(yīng)的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，強(qiáng)制淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，加快自動化、連續(xù)化生產(chǎn)的進(jìn)程，大幅度減少危險部位操作人員數(shù)量。
五、加快優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到“十一五”末期，低感度、散裝、系列化的含水炸藥和環(huán)保型高性能粉狀包裝炸藥占炸藥能力總量的80%以上；高性能導(dǎo)爆管雷管、高性能導(dǎo)爆索，環(huán)保型高性能勘探和油氣井用炸藥制品和火工制品占據(jù)主導(dǎo)地位；基本淘汰銨梯炸藥、導(dǎo)火索、工業(yè)火雷管和高污染的起爆藥劑。
六、人才隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。建設(shè)3-5家國家級民用爆破器材技術(shù)研發(fā)中心，打造一批具有行業(yè)特色、素質(zhì)優(yōu)良的民用爆破器材科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。企業(yè)中高級專業(yè)技術(shù)人員比例將有顯著提升，專業(yè)技術(shù)人員所占企業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到15%以上。
