中意環(huán)境周7月3日在北京拉開帷幕，國家環(huán)保總局局長周生賢出席開幕式并發(fā)表講話。他表示，將堅持互利共贏的原則，加強環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的國際合作，研究解決全球性環(huán)境問題的對策，共同應對人類社會面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。
周生賢說，中意兩國交往歷史悠久，源遠流長。近年來，在環(huán)境保護領(lǐng)域，我們正在秉承兩國之間的傳統(tǒng)友誼。2000年，中意環(huán)境合作項目正式啟動，翻開了中意兩國環(huán)境合作新的一頁。在過去的6年里，中意雙方在中國實施了超過50個類型的合作項目，在14個領(lǐng)域開展了卓有成效的合作，取得了良好的效果。經(jīng)過6年的不懈努力，中意環(huán)境合作形成了全方位、多層次、“雙贏”的局面，在促進中國可持續(xù)發(fā)展的許多方面發(fā)揮了積極而重要的作用，具有深遠意義，已經(jīng)成為雙邊環(huán)境合作的成功范例。
周生賢指出，中國政府一貫高度重視環(huán)境保護，采取了一系列重大政策措施，取得了令人矚目的成績。但是由于中國人口基數(shù)大，人均資源相對不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟快速發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，環(huán)境形勢依然相當嚴峻。“十一五”是中國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，也是加強環(huán)境保護的關(guān)鍵時期。為了推進環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變，國家環(huán)?？偩謱⑴Σ扇∫韵?方面措施:一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價。把環(huán)境影響評價作為經(jīng)濟管理的一個重要手段，作為市場準入的一項重要制度，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價，認真做好規(guī)劃環(huán)境影響評價，積極探索重大決策的環(huán)境影響論證，嚴格把好新增污染這個關(guān)口。二是嚴格控制污染物排放總量。要通過控制污染“增量”，削減污染“存量”，使污染“總量”保持在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應。要通過淘汰落后生產(chǎn)能力、實施污染治理工程、推行清潔生產(chǎn)，以及強化限期治理、排污收費、排污許可證等管理措施削減污染物排放總量。三是綜合運用多種手段解決環(huán)境問題。要逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費標準，建立企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制。建立生態(tài)補償機制。擴大環(huán)境信息公開范圍，鼓勵公眾參與。加快科技進步，提高環(huán)境保護科技含量。要切實把環(huán)境保護納入法治化軌道，建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系和完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高環(huán)境保護能力。四是實行環(huán)境目標責任制和責任追究制。要將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量、重點環(huán)保工程等各項目標和任務分解到各級政府，落實到具體項目，明確責任人。從今年開始，對各地主要污染物的排放情況每半年公布一次，嚴格考核各地削減目標的完成情況，對沒完成任務、環(huán)境質(zhì)量惡化、發(fā)生重大污染事故的地方政府領(lǐng)導實行責任追究。五是積極開展國際環(huán)境合作與交流。堅持互利共贏的原則，加強環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的國際合作，鼓勵并支持開展多邊、雙邊國際合作，研究解決臭氧層破壞、持久性有機污染、全球氣候變暖、荒漠化、生物多樣性銳減等全球性環(huán)境問題的對策，共同應對人類社會面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。
周生賢說，隨著中國環(huán)境保護事業(yè)的加快發(fā)展，中意兩國環(huán)境合作領(lǐng)域?qū)⑦M一步擴展，內(nèi)容進一步深化，中意兩國在可持續(xù)發(fā)展方面的伙伴關(guān)系將得到進一步的鞏固和加強。我們期待著中意兩國環(huán)境合作譜寫新的篇章，中意兩國友誼之花綻放得更加絢麗多彩。
意大利環(huán)境與領(lǐng)土部部長阿爾豐索·佩科拉羅·斯卡尼奧在致辭中回顧了中意環(huán)境合作6年來取得的豐碩成果，并表示希望繼續(xù)加強雙方在環(huán)境科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的密切合作。
中意環(huán)境周開幕式由國家環(huán)?？偩指本珠L祝光耀主持。開幕式后，舉行了“共同建設環(huán)境友好型社會——中意環(huán)境論壇”。
中國社會科學院常務副院長冷溶、科技部副部長尚勇、意大利對外貿(mào)易委員會主席翁貝托·瓦塔尼、北京市副市長吉林、意大利駐華大使孟凱蒂等出席了開幕式和論壇。(中國環(huán)境報 記者 步雪琳 黃勇)
