“要不是省財(cái)政扶持建起電灌站，今年秋季我們田里和以往干旱年份一樣是沒(méi)有收成的?！惫嗄峡h百祿鎮(zhèn)楊塘村村民趙玉才激動(dòng)地說(shuō)。12月13日上午，楊塘村支部書(shū)記王永春和趙玉才在內(nèi)的10多名村民一道，敲鑼打鼓地將一面寫有“援建電灌站，造就豐產(chǎn)田”的錦旗，送到灌南縣財(cái)政局，請(qǐng)?jiān)摼洲D(zhuǎn)交給省財(cái)政廳，感謝省財(cái)政廳在楊塘村實(shí)施村級(jí)扶貧“整村推進(jìn)”項(xiàng)目，讓楊塘村新建了電灌站和防滲渠，圓了群眾20多年的“種水稻夢(mèng)”。
楊塘村支書(shū)王永春解釋說(shuō)，種水稻在別的地方不稀奇，可在他們這個(gè)原先是鹽堿地、到2003年底農(nóng)民人均收入才剛達(dá)到2400元的貧困村來(lái)說(shuō)，種水稻就意味著比原先只能種夏玉米和大豆的產(chǎn)量要增加一倍多；產(chǎn)量增加意味著收入增加，這筆錢對(duì)并不富裕的村民來(lái)說(shuō)能派不少用場(chǎng)。
與楊塘村一樣，江蘇省蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的16個(gè)貧困縣中2003年農(nóng)民人均收入在2500元以下的577個(gè)貧困村均被首批納入了省級(jí)村級(jí)扶貧“整村推進(jìn)”項(xiàng)目庫(kù)。扶貧“整村推進(jìn)”工作由江蘇省財(cái)政給予全額補(bǔ)助，每個(gè)村補(bǔ)助30 35萬(wàn)元，不要求地方配套；資金重點(diǎn)支持村組道路、電灌設(shè)施、防滲渠、農(nóng)村橋梁、農(nóng)村沼氣等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，以及少量的以村為單位集中、連片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項(xiàng)目；在項(xiàng)目管理上，省里對(duì)各項(xiàng)目制定了統(tǒng)一的建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)，各村根據(jù)實(shí)際情況，在江蘇省財(cái)政支持額度內(nèi)“按菜單點(diǎn)菜”，組織申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目均要求GPS定點(diǎn)定位，并繪制整村推進(jìn)的項(xiàng)目坐標(biāo)圖，以便檢查監(jiān)督，確保項(xiàng)目按要求實(shí)施；同時(shí)省財(cái)政還對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目資金采用專戶管理和縣級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度，有效避免了資金的擠占挪用現(xiàn)象。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004、2005兩年江蘇省財(cái)政共安排資金6344萬(wàn)元，扶持了215個(gè)村的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，共建設(shè)村組道路849.3公里；電灌站123座，新增電灌面積10.9萬(wàn)畝；防滲渠129.3公里；村級(jí)小型農(nóng)橋352座；新建沼氣池564個(gè)?！笆晃濉逼陂g，還將把江蘇省1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村納入扶貧項(xiàng)目庫(kù)的范圍內(nèi)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，大力實(shí)施整村推進(jìn)“千村幫扶工程”，加快扶貧工作整村推進(jìn)步伐。 （吳紅萱 江大緯）
