6月26日至6月27日,貴州省全省利益導(dǎo)向暨“少生快富”扶貧工程工作座談會(huì)在貴陽召開。貴州省人口計(jì)生委主任王培安出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,這次會(huì)議對(duì)各級(jí)人口計(jì)生部門進(jìn)一步理清利益導(dǎo)向和“少生快富”扶貧工程的思路,推動(dòng)下一步工作將產(chǎn)生積極影響。利益導(dǎo)向機(jī)制是一種補(bǔ)償,是對(duì)承諾的兌現(xiàn);是一種激勵(lì),是一種扶助,對(duì)于解決群眾困難,建設(shè)和諧農(nóng)村、和諧社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用;是一個(gè)目標(biāo),“少生快富”工程成效明顯,有利于落實(shí)節(jié)育措施,減少人口出生,改善人口結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)人口分布;有利于構(gòu)建和諧農(nóng)村,改變農(nóng)村群眾的婚育觀念。
會(huì)議要求,各地在實(shí)踐中積極探索,不斷完善、不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之制度化。遵義市的《遵義市農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向試行辦法》值得全省各地借鑒,各級(jí)人口計(jì)生部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,探索適合本地的利益導(dǎo)向機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今后要注意以下問題。一是利益導(dǎo)向政策的制定要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),不能沖突,要考慮群眾的接受程度。二是注意統(tǒng)分結(jié)合,市(州、地)政策要統(tǒng)一,縣級(jí)可有一至兩個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。三是考慮政策的激勵(lì)效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng),加大對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督和督促。四是注意政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,要從制度的角度思考問題。五是嚴(yán)格掌握政策,圍繞有利于人口計(jì)生工作出臺(tái)政策。六是注意研究政策兌現(xiàn)后的新情況、新問題。七是注意和有關(guān)部門協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)部門的積極性和主動(dòng)性。八是認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,高度重視利益導(dǎo)向機(jī)制的建立,加大落實(shí)力度,進(jìn)一步做好工作。
會(huì)議還要求,各地要從嚴(yán)政策、采取“直通車”辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,減少中間環(huán)節(jié);要把利益導(dǎo)向機(jī)制和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來;要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度,實(shí)現(xiàn)從宣傳“這個(gè)制度好”向大力宣傳“這個(gè)制度確實(shí)好”轉(zhuǎn)變;在工作中,要以人口計(jì)生部門為主,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持;政策整合要尋求新一輪突破;政策執(zhí)行中要注意與其他社會(huì)保障措施的協(xié)調(diào)配合;獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度仍在試點(diǎn)摸索階段,需繼續(xù)實(shí)踐探索;工作人員緊張的問題應(yīng)內(nèi)部協(xié)調(diào),注意整合人口計(jì)生內(nèi)部人力資源;獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作仍要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、程序不變。